一口气颁布41个总统特赦令,最后时刻,特朗普会特赦自己吗?
连续两天特赦41人,这就是特朗普干的事,在美国总统历史上,从来还没有哪个总统在短时间内一次性赦免如此多的犯罪分子,特朗普总统是头一个!
现在距离特朗普正式卸任还剩下21天,整整三个星期,这或许就是特朗普下台前行使总统权力最痛快的一次。
从特朗普这四年来作出的特赦纪录来看,特赦对象基本都是自己的亲人、亲信、忠诚助手等人。
比如最近特赦的41人中,既有自己的亲家查尔斯(女婿库什纳的父亲),也有自己的亲信马纳福特(特朗普前竞选团队主席),还有4个杀人犯,这4名杀人犯曾在伊拉克的苏尼尔广场射杀14名无辜平民,值得注意的是,这4名杀人犯其实也是特朗普的坚定支持者。
所以,特朗普的特赦对象都掺杂着一定的私人感情,某种程度上说带有很强的政治目的。
一来,特朗普知道自己即将下台,没有翻盘的希望,还不如加紧利用手中为期不多的总统权力,特赦监狱里的人,收拢更多的支持者,当那些有罪的犯人重获自由后,肯定会感恩特朗普,那么特朗普的力量就会变相地大增,有助于他日后东山再起,再次竞选总统;
二来,特朗普利用剩下的总统任期,开启大规模的特赦浪潮,甚至不顾外界争议赦免一些罪恶深重的杀人犯,可能是一种提前试水行为,看看美国人的反应有多激烈。当美国人习惯了特朗普滥用总统特赦权之后,那么他特赦自己至亲的人也就更加肆无忌惮,甚至特赦自己都会提上议程。
那么特朗普究竟会不会特赦自己呢?我们可以从以下三点考虑:
第一:美国总统的特赦权限在什么范围?
关于美国总统的特赦权,美国宪法早有规定。美国宪法第二条第一款记载:美国总统有权对危害合众国的犯罪行为准予减刑令或特赦令,但弹劾案除外。
这句话的言外之意就是无论任何一个美国人对美国犯下了任何一项罪行,只要美国总统愿意,完全可以动用总统特权对罪犯实施特赦,还罪犯人身自由,但如果罪犯是被国会弹劾的总统或联邦级官员,那么美国总统的特赦令就无效。
后来,美国最高法院为了规范美国总统的特赦权,对特赦令做出了修改,具体为:特赦、减刑、有条件减刑、大赦、缓刑、免除罚金等。
总之,美国总统可以对刑罚缠身的美国犯罪人员拥有很多的操作余地。那些罪犯能否躲过美国法律的制裁,关键就在于他们跟美国总统的关系铁不铁。
第二:特朗普现在仍是美国总统,并没有被定罪;
从美国总统的特赦权限来看,他只能特赦犯下罪行的人。但是现在特朗普仍然是美国总统,拥有总统豁免权,即使他有罪,美国司法也不能拿他怎样。
只要特朗普在总统任上一天,就没有任何法律可以约束制裁特朗普。除非,特朗普被美国国会弹劾下台,美国司法才有权对他提起诉讼。
所以,我们看到特朗普做了很多有违法律的事,至今仍然是安然无恙。比如特朗普始终不承认拜登胜选、特朗普非法挪用五角大楼的资金用于美墨边境强墙的建设、特朗普发布微信禁令侵犯美国人的个人交流权利等等,都是特朗普违反法律的事,就是因为他是当今美国总统,即使触犯法律,也不用承担任何责任。
第三:针对特朗普的司法调查已经启动,特朗普有特赦自己的空间;
虽然特朗普现在还是总统,美国法律暂时无法对他采取法律制裁,可是美国一些检察官已经启动了对特朗普的刑事调查,就等他三周后下台了。
当2021年1月20日拜登正式就职后,特朗普就成了美国平民,不再享有总统豁免权,那么美国检察官就可以正大光明地对特朗普展开调查。
现阶段美国纽约州检察官、曼哈顿检察官等多地检察官正在如火如荼地收集证据,调查特朗普在总统任期内逃税避税行为、特朗普利用职权为个人企业谋取私利行为、特朗普亲人各项违法行为……
这些罪行一旦被查实,特朗普很有可能会被提堂过审,届时它将成为美国历史上首位被判刑的总统,这对特朗普的个人声誉以及集团利益来说都是无法挽回的损失。特朗普肯定不想走到这一步。
那怎么办呢?
同样还是美国总统赦免权,特朗普总统或许可以自己特赦自己,他有特赦自己的空间。
因为美国宪法规定的美国总统特赦权并不严谨,留下了一片灰色地带,可以让特朗普钻空子。宪法文本里并没有明确规定“准予赦免令和减刑令”的对象不包括总统自己。也就是说即使特朗普在总统最后一天特赦自己也无可厚非,并没有违反美国宪法的特赦权解释。
只要特朗普现在公开签署一份总统令,规定:“美国第45任总统唐纳德·特朗普在卸任后无论被指控任何罪行,都不用负任何法律责任。”那么特朗普总统在卸任后才能睡一个安稳觉。
特朗普这样做,无非是开创了美国总统自我特赦的先例,违背了美国开国先贤们制定的这款总统特赦权条款的初衷,实际上对美国政治、经济、军事实力起不了任何颠覆性影响。
所以,特朗普总统特赦自己是可行的。
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