希拉里参政纲领
布什的施政纲领
教育: 布什将耗资460亿美元,历时10年,建立一个高标准、提倡发扬个性的教育体制。减少联邦政府的干预,维护校园安全。同时,政府还将审查教育成果。设立总额5亿美元的基金,学生表现出色的学校将获得奖励,而学生表现较差的学校将被扣除5%的政府拨款。
当某地区的公立学校连续三年不能达到标准,政府将动用联邦税款,资助学生家长将学生送往私立学校就读。布什还鼓励更多的学校进行创新。 增加大学奖学金。政府拨款80亿美元,使每个家庭每年节省5000美元(免税)的教育经费。 税务: 布什认为,在国家财政出现盈余和经济前景乐观的情况下,对每个美国人都应减税。
具体措施是:在未来10年中,将税率减至10%~33%之间,总共减税13000亿美元。儿童减说加倍至1000美元,废除遗产税;减少低收入夫妇10%的婚姻税,约3万美元。 社会保障: 布什提供了两种选择,一种是完全接受现行的社会保障制度,另一种是工人们个人退休账户中存入一部分社会保障税,以使他们退休的时候可以从该项目中提取更多的退休金。
但对较年轻的工人来说,布什还未制定出短期内为其增加收益的方案。 国防与外交: 在未来5年内,布什将投入200亿美元研发军事武器,以增强军事实力,使军队更加现代化。同时他还将拨款10亿美元给军人加薪。估计在第一年内,每位军人都会得到750美元的加薪。
布什总统还要建立一套有效的国家导弹防御系统。虽然这一做法违背美俄反弹道导弹合约,但布什称,无论俄罗斯同意与否,计划都要进行。此外,不论俄罗斯核武器的储备量如何,布什都将减少美国核武器的储备。在外交方面,布什将维持美国的国际地位,在处理国际事务中以国家利益为重。
堕胎问题: 布什反对非法堕胎。他认为只有因强奸、乱伦等妇女受到威胁的情况下才可以施行堕胎。他要提名"最严格的大法官"入主最高法庭,也就是要严厉禁止非法堕胎。他对联邦政府曾同意使用堕胎药感到十分失望。他要在任期内禁止妊娠晚期堕胎的行为。
无论如何,就象布什所说的那样,仅凭一个总统的力量想解决堕胎问题是远远不够的。 医疗: 布什希望小的保险公司联合起来,为4300万尚无医药保险的人进行低额保险。由于一些联邦法律的限制,州政府无法保障未买保险的人。他要逐渐废除这些法律。
他还要为每个低收入家庭提供2000美元的医疗贷款。为了使年老的低收入者免付药费,同时也为了帮助其他急需医疗保障的人,布什拨出专款1580亿美元。此外,布什还要拨款36亿美元在乡村建立1200间诊所,并拨款5亿美元在5年内建立基金项目,解决诸如先天性糖尿病等先天性疾病。
农业: 布什支持美国农业在逐渐开放海外市场和降低全球农贸品关税的情况下,逐渐推行农业向市场经济转变。他还要在10年内耗资76亿美元建立农业保险。 科技和新兴产业: 布什将刺激科研开发类项目的投资,推行科技自由买卖,改革科技出口政策。
他还要加速电子政府的发展,耗资10亿美元改进残疾人的上网条件。布什还将网上销售的延期偿付税推迟至2006年以后施行。另外,他还将拨款4亿美元改进网上教育。 环境和能源: 布什希望在环境保护中尽可能发挥联邦政府的作用,但主要还是依靠州政府以及地方社区的力量。
他希望能够主要通过市场的力量建立高水平的环保体系,例如:对从事环保的企业半价征税,研发环保科技以支持相关行业。他还要拨款5000万美元用于补贴那些因保留野生动物栖息地和在务农时因保护濒危动物遭受损失的人们。 布什要加紧对国内石油资源的开发与勘探,其中还包括对阿拉斯加北极野生动物保护区内石油资源的开采。
与此同时,布什还要加大使用天然气资源。布什还将尽快开始对森林、海滩、遗址的保护。 国际贸易: 布什将恢复在贸易谈判中的总统职权。他认为中国应尽快加入世界贸易组织。他还建议开始新一轮的全球贸易谈判。但首当其冲的是建立一个西方国家的自由贸易区。
枪械控制: 布什并不满意现行枪械法。他要加大打击非法持枪、枪械犯罪、非法枪械买卖的力度。但他说,法律是否允许秘密持枪还取决于各州。 布什还要将可持枪的法定年龄升至21岁,并且在必要的情况下,要求购枪人出示身份证明。
同时,布什还要签署法令在枪械上必须配备防止意外的装备。 慈善事业: 为了保障慈善基金、教堂、社区服务等社会慈善机构正常运作,在布什执政的第一年内,他就要从税务中拨款80亿美元用于慈善事业。
希拉里参政纲领
希拉里首先表示,在她总统任内,一切政府合同都要经过公开投标。
政府合同都可在网上检索,投标条件对美国所有企业公开。这个提议,对美国现政府有很大的针对性。
她进一步提议,美国政府各机构的预算,也在网上公布。她将不许政府阁员为私营企业游说,也严禁已退休的高级官员代人游说。
希拉里提出的最尖锐的一点是:要将50万个由联邦政府出钱雇佣的私营承包商全部解雇。
不少美国人还不知道有这种情况存在。
她说,布什政府假“小政府”之名将很多政府服务私有化,结果是变相的浪费。若干承包商远不如政府官员有效率,也没有政府官员的责任感。
她以华盛顿陆军医院为例,说明承包商偷工减料的情况,使伤病军人深受其害。
希拉里认为,她的大刀阔斧的改革措施,将使美国政府一年节省100至180亿美元。
在保证降低政府浪费的同时,她建议恢复技术评估署,负责就新技术发展向美国政府提出建议。该署成立于上世纪70年代,至1995年被共和党控制的国会撤销。
在全球变暖、食物安全、空气质量问题日益严重的今天,这个机构显得很重要。
她还提到克林顿任内为理顺联邦政府机构作出的努力。前第一夫人表示,她当总统后,将成立一个机构,专门负责检查政府机构对私营企业的补贴是否正当,借以防止浪费和作弊:“这不是‘大政府’或‘小政府’的问题,这是‘精明政府’的问题。
希拉里的提议,明显地与布什政府的现行政策针锋相对。她具体指出,美国政府在处理卡特里娜风灾时贻误战机,而最近免去部分检察官的职务是因私害公,在伊拉克的政府承包项目也弊端重重。
在希拉里看来,过去六年,美国现政府并没有精简,只是将联邦机构及合同,作为向私营企业施惠的工具。
对希拉里的批评,白宫发言人表示,布什政府有自己的政策,不必对竞选语言作任何评论,不论其如何激烈地批评政府。
希拉里此时表明这样的立场,倒是旗帜鲜明了。作为一个女权运动者,希拉里在大学时期曾是反对越南战争的活跃分子。如果她这次当选美国历史上第一位女总统,要负责结束伊拉克战争了。
越南战争是在民主党总统任内开启而在共和党总统任内结束,这次很可能是反其道而行之。
希拉里的一些提议也与华府的惯例背道而驰,其中特别是禁止退休高官代人游说。
在2000年大选中,代表民主党竞选总统的戈尔副总统曾公开以美国大企业为攻击目标,而布什总统则有石油、军火等工业的支持。
这次希拉里问鼎白宫,也似乎有必要妥善地顾及美国的政治现实。
希拉里所表明的施政指标,必然会赢得许多选民支持,也必然会引发一些阻力。
打破以男性为中心的美国传统,就够费力的了;要扫除政治活动中的习惯势力,希拉里所需要的不仅是智慧,还得要有非凡的魄力。
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