奚仲不能成一轮” 这句话是什么意思？

规矩：规和矩。画圆形和方形的两种 工具。意度：揣测；想象。奚仲：人名，

传说姓任，黄帝之后，为车的发明者。不 用规和矩而妄加揣测，即使造车能手奚 仲，也造不成一只车轮。比喻离开法制 就治不好国家。这句话出自《韩非子•用人》： “释法术而心治，尧不能正一国。往 规矩

而妄意度，奚仲不能成一轮。废尺寸而 差短长，王尔不能半中。”