叱咤风云十二载，内塔尼亚胡给以色列和世界留下了什么

澎湃新闻特约撰稿 刘炳辰

内塔尼亚胡。 图片来源：澎湃影像

本地时间6月13日晚，以色列议会对新一届政府停止了信赖投票，由8个反对内塔尼亚胡的政党构成的结合政府最末在议会中获得大都撑持得以胜利组建。那也意味着持续掌权以色列12年（2009年至今）、担任总理前后长达15年之久（算上1996~1999年阿谁任期）的内塔尼亚胡正式下台，成为在野党领袖。

按照本地媒体的采访，以色列选民对内塔尼亚胡下台表示出非常对立的立场，反对内塔尼亚胡的公众认为他下台是以色列民主政治的成功，意味着持久当政的右翼政府末于让位，以色列将丢弃守旧与强硬的政治道路迎来新的起色和希望；而撑持内塔尼亚胡的选民则认为那对以色列来说是“悲伤”的一天，因为内塔尼亚胡在良多选民气中仍旧是一位十分有魅力、才能出寡且政绩卓著的领袖，他执政期间为以色列带来了许多益处与开展，那位“政治明星”的陨落对以色列来说是一大丧失。

关于全世界而言，各人对那位持久活泼在国际政治舞台，叱咤风云十几载的以色列总理也其实不目生。内塔尼亚胡是以色列汗青上执政时间最长的总理，毫无疑问，在巴以地域，有一代人是在内塔尼亚胡主政下生长起来的，内塔尼亚胡的政治主张也毫无疑问地塑造了整整一代人，影响了一个时代。固然内塔尼亚胡本人从聚光灯下分开，但他却对巴以问题和国际政治留下了深远影响。

内塔尼亚胡。 图片来源：澎湃影像

以色列“和平”与开展的10年

内塔尼亚胡主政期间，以色列固然履历了两次较大规模的加沙军事抵触，以及与哈马斯（巴勒斯坦伊斯兰抵御运动）、巴勒斯坦人民以及黎巴嫩实主党之间屡次小规模抵触，但是类似上世纪与本世纪初那样的以色列与周边国度的大规模战争、巴以两边全面的流血抵触一次都没有发作过。别的，针对以色列布衣的汽车炸弹、人体炸弹、劫机等等恐惧袭击事务在内塔尼亚胡主政期间几乎鸣金收兵。

那一方面是因为内塔尼亚胡在国度平安与巴以问题上奉行强硬道路，以色列谍报与平安机构得到政府强大的资金撑持，反恐手段不竭晋级，在如许的高压统治下，极端组织与激进分子针对以色列社会的恐惧袭击活动难以得逞。另一方面，内塔尼亚胡本人也曾持久负责以色列外交工做，而且在美国官场人脉深广，再加上2010年“阿拉伯之春”运动之后以色列的仇敌们纷繁陷入内部紊乱，多财善贾的内塔尼亚胡为以色列缔造了一个相对和平的周边情况。

能够说以色列在内塔尼亚胡时代，无论是外部情况仍是内部社会，迎来的都是其建国以来最为和平不变的10年。在如许的高压和平之下，以色列社会经济敏捷开展。自内塔尼亚胡2009年再任总理以来，以色各国内消费总值（GDP）以每年3%～4%的速度稳步增长，那在面对2008年金融海啸的西方世界傍边可说是桂林一枝，如许的增速在兴旺国度中实属稀有。以至去年疫情期间，以色列的经济增长也在OECD（经济合做与开展组织）国度中表示超卓。

以色列社会严峻右倾

内塔尼亚胡主政期间以色列社会加速了右倾化趋向。以色列右倾的详细表示除了在巴以问题和国度平安问题上的强硬以外，另一个表示即是宗教守旧派权力不竭强大。宗教守旧派犹太人一方面因为生育率高招致他们在以色列社会中生齿占比上升，另一方面内塔尼亚胡将其内阁中的内政部长、教育部长那两个关系到以色列社会开展的重要部分交由宗教政党独霸，以换取宗教政党对其小我的忠实与撑持。

极规矩统派犹太宗教政党沙斯党（Shas）独霸以色列内政部长达10年之久，期间内政部出台的各项政策都基于宗教守旧派的政治主张，例如安眠日及重要犹太节日公交系统停运、以色列农贸市场食物必需停止犹太教干净食物认证以及将更多的犹太宗教教义纳入以色列根底义务教育课程纲领等等，都深入影响着以色列人的社会生活以及文化认知。

沙斯党对以色列社会的另一个重要影响在于对犹太人回归以色列（Aliyah）的认证。在守旧派宗教政党的思惟里，一方面他们主张以色列是犹太人的国度，因而要限造非犹太人移民以色列的人数；另一方面在认证谁是犹太人的问题上，他们主张一个具有犹太血统的人其实不可以满足前提被认证为犹太人，而是只要同时也被认定为崇奉犹太教的人，才实正契合尺度可被认证为犹太人，从而有权选择移民以色列。

沙斯党如斯严苛的移民前提使得近年来移民至以色列的人绝大大都都属于守旧派犹太教徒，而良多非犹太人，以至世俗化或者不信犹太教的犹太人则难以获得移民以色列的权力。良多欧美上流社会的犹太精英们因而变得不肯“回归”以至恶感以色列。如许一来，以色列社会便贫乏了良多来自觉达国度的新颖血液，也贫乏了许多来自西方国度上流社会的撑持。

巴以和平历程倒退

内塔尼亚胡代表的右翼宗教政治联盟关于他们在巴以问题上的强硬立场是不加掩饰的。因而内塔尼亚胡上台以来巴以和平历程便陷入停滞形态，以至严峻倒退。详细表示在以色列加强对巴勒斯坦领土的军事占领、对巴勒斯坦人的监视与分化、对巴勒斯坦人房屋的强拆，加强对东耶路撒冷的市政办理，以及犹太定居点的扩张等等。据以色列非营利组织的统计数据，2009至2019年的10年间，生活在约旦河西岸犹太定居点的以色列人增加了超越14万人。以色列也从头起头在约旦河西岸地域疯狂建立新的犹太定居点。

以色列历年在约旦河西岸地域的新建定居点数量。 数据来自Peace Now非营利组织网站

美国前总统特朗普任内，因为偏袒以色列的政治立场，公开违犯国际社会共识，认可以色列对约旦河西岸犹太定居点的主权，认可耶路撒冷为以色列首都，不只愈加滋长了以色列内部右翼权力的气焰，也使得那些障碍巴以和谈的问题变得愈加难以处理。巴以和平历程不只严峻倒退，以至能够说“两国计划”面对灭亡。

“伊核问题”复杂化

内塔尼亚胡在国际舞台上最喜好打的一张牌即是“伊朗核问题”。内塔尼亚胡以伊朗拥有核兵器会威胁到以色列的国度保存为由，在国际社会鼎力大举鼓吹“伊朗威胁论”，想方设法毁坏伊朗核设备，杀戮伊朗科学家与高层人士。那些都为伊朗与各大国，尤其是美国之间的核问题会谈带来了许多毁坏性因素，从而使得“伊核会谈”变得愈加复杂与难解。

但值得留意的是，在近代中东汗青上伊朗与以色列之间并没有间接发作过战争，以波斯民族为主体的伊朗也并非阿以民族抵触的间接当事方，以至在汗青上伊朗还一度帮忙各阿拉伯国度的犹太人“回归”以色列。内塔尼亚胡之所认为了“伊核问题”不竭地游走于国际社会抹黑伊朗，一方面确实是为了以色列的国度平安着想，另一方面，更重要的则是为了稳固其小我在以色列内部的政治权利。

如上所述，在内塔尼亚胡的高压政策与外交活动下，以色列迎来了一段相对“和平”的期间，在贫乏外部威胁的情况下，以色列社会内部矛盾便显得愈加凸起，各党派之间的反面以及反对派的攻击成了摆荡内塔尼亚胡及其内阁执政根底的次要威胁。因而，内塔尼亚胡需要为以色列“塑造”一个强大的外部威胁，以平衡来自以色各国内政治的压力。在伊拉克的萨达姆被推翻、叙利亚陷入内乱之后，以色列本来的两大强敌已经无法对其构成威胁，而谋求操纵核能的伊朗则被当做了以色列的新威胁。于是人们便经常能够看到内塔尼亚胡向以色列公众鼓吹来自伊朗的威胁，操纵政治敌手对伊朗立场的模糊与薄弱虚弱来对他们停止控诉和抹黑，以到达打压内部政敌的目标。

“内塔尼亚胡现象”

在特朗普任内，美国政治禁受了来自民粹主义与本位主义的严峻威胁。特朗普离任前夜煽惑的“占领国会事务”更被视做美国民主政治百年来面对的更大挑战。在此之后西方社会敏捷对“特朗普现象”与“特朗普主义”停止了深切深思。认为现今的政治领袖能够操纵社交媒体间接与选民对话，使得他们能够离开政党间接发动撑持者，间接凝聚政治力量，那种本位主义的政治对旧有的以政党为中心的西方民主政治构成了严峻威胁。因为在离开了政党约束的情况下，政治人物不消顾及旧有的“职业操守”，能够随心所欲，突破来自党表里的种种造约，从而间接威胁到西方政治体系体例的一般运行。

但是特朗普并不是本位主义政治的第一人，内塔尼亚胡才是那种本位主义政治与新民粹主义的“前驱”之一。内塔尼亚胡可以持久掌权以色列的一个重要原因是他懂得若何操纵新媒体和社交媒体间接与他的撑持者们互动，间接倡议社会运动。内塔尼亚胡凭仗其小我出寡的口才，优良的外在形象，以及流利的英语在社交媒体上博得百万粉丝。在以色列，内塔尼亚胡小我推特账号的粉丝远远多于总理办公室以及利库德集团官方账号。内塔尼亚胡已然将他本身打形成了一股政治力量，成了利库德集团的手刺，成了以色列的代言人。

那种所谓的“特朗普现象”其实最早被叫做“内塔尼亚胡现象”，特朗普不外是近年来西方政治人物中步其后尘者之一。

（刘炳辰，北京外国语大学海湾阿拉伯国度研究中心助理研究员，以色列希伯来大学政治学在读博士研究生）

责任编纂：墨郑勇

校对：张艳