农药厂原址地块楼盘建好后发现污染严峻，开发商称千余户已解约

澎湃新闻记者 王鑫 练习生 钟星月

已经建好的“嘉阅滨江”小区被用围挡封锁起来。 澎湃新闻记者 王鑫 图

重庆农药化工（集团）有限公司（下称：重庆农药公司）从沙坪坝区井口搬离，留下了被污染的地盘。13年后，千余名购房者为此“买单”。

近日，重庆市沙坪坝区“嘉阅滨江”小区业主王密斯向澎湃新闻（月，开发商通知业主接房，被本地环保部分告急叫停。

6月19日，重庆市生态情况局书面回复该小区业主时称，“嘉阅滨江”地块土壤、地下水及情况空气超标，部门目标超标严峻，多项污染物的风险超越人体安康可承受程度。参照国表里同类型土壤污染场地治理修复案例，经五轮国度级专家征询论证，预估治理时间至少需要5年，且仍具有较大不确定性。

7月2日，开发商做出《嘉阅滨江项目业主告知书》，解除与购房者签定的《商品房买卖合同》及《弥补协议》，并提出抵偿计划。

8月2日，王密斯告诉澎湃新闻，开发商工做人员8月1日在微信群里称，截至7月31日，已打点解约退款1146户。次日，该微信群闭幕。根据该小区1296户的购房总数计算，另有150户未打点解约退款。

就该项目相关情况问题，开发商相关工做人员7月13日暗示，暂未便回应。

已经建好的“嘉阅滨江”小区。 澎湃新闻记者 王鑫 图

57年前，400余吨烧毁农药在此填埋

7月5日，澎湃新闻记者来到位于重庆市沙坪坝区井口的“嘉阅滨江”小区，数幢建好的高层室第矗立于此。不外，包罗售房部在内的整个小区全数被用围挡封锁起来，围挡上贴有写着“施工区域 制止进入”的标识牌。小区入口处放有一个展架，展架上的内容为开发商的解约通知。

据该小区业主介绍，根据合同约定，开发商应于去年岁尾交房，房子也建好了，但无法交房，根源在房子下面的地盘。那要从半个世纪前说起。

几十年前，那里仍是本地更大的农药厂。该厂西邻渝南公路，东距嘉陵江西岸约150米，上距北碚约30公里，下距朝天门约20余公里。场地沿嘉陵江散布，占地16.4万余平方米。

国度企业信誉信息公示系统显示，重庆农药公司成立于1997年，注册本钱5.8亿元，运营范畴包罗消费危险化学品、农药、化工产物等。

材料显示，重庆农药公司的前身为始建于1952年的重庆农药厂。1964岁尾，重庆农药厂挖了一个长26米、宽6.2米、深3.2米的烧毁农药填埋场，1965年1月7日至13日，该填埋场填埋烧毁农药达400多吨，近30个品种，此中包罗剧毒性的砷酸盐以及“六六六”（注：六氯环己烷，用于杀虫）、DDT（注：双对氯苯基三氯乙烷，用于杀虫）等。

2009年6月，重庆农药公司厂址由沙坪坝区井口搬家至重庆市长命区重化工园区。本地媒体报导称，“备受市民存眷的、污染较重的重庆农药厂井口老厂按方案也将在本月底关停，位于长命化工园区的新厂主体工程已根本落成，在搬家过程中将裁减低效高毒产物，代替的是高效低毒产物。”“规划显示，重庆农药化工集团搬家后，井口附近将修建大竹林大桥、高档室第区和商务区，彻底改动以前的脏乱臭现象。”

开发商张贴的解约通知。澎湃新闻记者 王鑫 图

治理修复后，通过生态情况局评估

重庆农药公司固然搬走了，但烧毁农药填埋场仍在。

材料显示，2010年8月，该填埋场被发现有黄色渗滤液渗出，流入天然山沟，并最末进入嘉陵江。经检测，渗滤液中的“六六六”及砷含量严峻超越《污水综合排放尺度》。

2011年1月，重庆市固体废料办理中心委托重庆理工大学对该填埋场停止原址场地情况风险定量评估。2012年4月，原重庆市情况庇护局批准同意对填埋场原址场地停止修复。

颠末3年多的施工，治理修复单元共转运污染土壤16.9万余吨至重庆两家水泥厂，后者对全数污染土壤停止了水泥窑协同处置。

重庆市生态情况局于2018年11月27日做出的一份文件显示：按照对暂存和处置过程中水泥厂的防渗、二次污染防治办法、大气排放监测陈述和产物量量检测陈述等材料的核实、阐发和评估，评估单元认为该污染地块治理修复工程(场外部门)到达了预期目的，治理修复工程契合相关环保要求。公示期间未收到相关赞扬。重庆市生态情况局评估认为，“污染地块场外治理修复效果到达了修复目的”。

该份文件显示，重庆市生态情况局还要求“该地块（注：规划用处为贸易用地和栖身用地）在后续开发建立中，应严酷施行情况庇护办理规定，完美各项情况风险防备办法，如呈现情况异常情况应及时陈述沙坪坝区环保局，并采纳有效应对办法，消弭情况平安隐患”。

重庆市生态情况局信件。受访者供图

房产开发中发现异味土壤，重庆农药公司两次招标整治

修复工程通过评估后的第3个月，重庆农药公司原厂址中的8.8万余平方米的地盘被“招拍挂”。2019年1月3日，东原和融创两家房企以总价10.88亿元、楼面价4792元/平方米的价格拍得此块地盘停止房地产项目开发。

项目落地后，定名为“嘉阅滨江”项目，详细开发公司为重庆励东交融房地产开发有限公司和重庆东博智合房地产开发有限公司（以下统称“开发商”）。

同年3月，场地在开发建立过程中呈现异味土壤，后续开发过程又呈现了新增异味土壤点。同年12月，重庆农药公司对该公司原址异味土壤处置治理工程停止招标。招标通知布告显示，本次异味土壤处置总方量初步预算约为4.35万吨，对有明显异味的土壤转运至水泥窑协同处置，无明显异味的土壤交开发商处置，详细方量以现实处置方量为准。该工程投资预算2451万元，场内工期50日历天。

彼时，“嘉阅滨江”项目有部门楼幢已获得预售答应并起头销售，项目建立也未停下。很多购房者在“嘉阅滨江”买了房子。

来自四川的王密斯就是此中一个。她告诉澎湃新闻，她是2019年9月与开发商签定的房屋买卖合同，购置了一套建筑面积为101平方米、总价114万的房屋。王密斯说，她去看房时，置业参谋并未明白告知该楼盘是建在原农药厂厂址上，也没告知其楼盘在建立过程中呈现异味土壤。独一提到的，是合同第32页《项目重要信息提醒》的第8条：“本项目用地为重庆农药公司原址，经重庆市生态情况局评估契合要求后通过市场招拍挂体例获取。”

王密斯称，该条目并未出格标注，她也未细看。曲光临近交房日期，开发商的一纸《特殊原因延期交房通知书》，才让包罗她在内的许多购房者深感不安——“您购置的房屋已竣备并到达交付前提，原定于2020年12月31日交付，但鉴于疫情影响及本项目临近一、二期未建区域异味土尚未清运完成的原因，您所购置的房屋将暂缓交付。”

值得留意的是，在重庆农药公司对该公司原址异味土壤处置治理工程停止招标后，重庆农药公司于2020年7月28日又发布原址异味土壤治理工程（增量）招标通知布告。该通知布告显示，本次异味土壤处置总量初步预算13.95万吨。同年10月21日，国度电投集团远达环保工程有限公司以6319万元中标，场内工期为75日历天；场外工期至依法合规处置完毕，通过相关单元验收合格行。

开发商欲交房被环保部分告急叫停

履历了几个月的担忧后，王密斯等购房者等来了一个“好动静”：2021年3月18日，开发商寄送《房屋交付通知书》，购房者可于3月26日至30日集中接房。

开发商此举被环保部分告急补救。3月20日，沙坪坝区生态情况局向开发商下发《关于加强嘉阅滨江项目情况风险防备工做的通知》，称“因场地土壤污染问题未处理，目前暂不满足室第用地土壤情况量量要求”，明白要求“不得开展与土壤污染治理无关的建立活动。在项目场地完成治理并通过验收前，不得将房屋交付购房者利用。”

3天后，开发商向购房者寄送《关于嘉阅滨江项目暂缓交房的通知书》，通知购房者暂缓交房。开发商暗示，该公司将积极共同责任单元加快治理，待项目场地完成治理并通过专业机构验收后，再统筹组织交付，详细交付时间将按照市、区相关部分要求另行通知。

没有明白的交付时间，让购房者感应心里没底。5月底，开发商提出了退房、换房和置换三种计划供购房者选择。购房者王密斯认为，三种计划“都很笼统，补偿情况对我们也很倒霉”。

6月19日，重庆市生态情况局书面回复该小区业主：开发商委托北京市情况庇护科学研究院对该地块停止土壤污染情况弥补查询拜访和风险评估。成果表白，嘉阅滨江地块土壤、地下水及情况空气超标，部门目标超标严峻，多项污染物的风险超越人体安康可承受程度。按照相关法令律例，需停止治理修复。为保障购房群寡身体安康，目前嘉阅滨江项目不具备交付利用前提。参照国表里同类型土壤污染场地治理修复案例，经五轮国度级专家征询论证，预估治理时间至少需要5年，且仍具有较大不确定性。

7月2日，开发商做出《嘉阅滨江项目业主告知书》，称根据合同约定，该项目应于2020年12月30日起头分批交房，但因土壤污染问题不具备交付利用前提。“本着实在未业主身体安康负责的原则，我们屡次会同相关部分停止深切研究，公司频频讨论，稳重做出了与您解除《商品房买卖合同》及《弥补协议》的困难决定。”

开发商将向购房者付出购房款及利钱等款项。受访者供图

《嘉阅滨江项目业主告知书》显示，开发商将向购房者付出购房款及利钱、已向银行偿还的按揭贷款本金及利钱、过期交付违约金、解除买卖合同违约金、房屋增值抵偿款（室第按房屋增值20%计算）、已缴纳的税费和大修基金等7项款项。

关于房屋增值抵偿款，开发商工做人员在微信群里解释称，已在还按揭的业主或已全款网签的业主，室第都是整体20%的增值。好比，120万的总房款，120*20%=24（万）。

《嘉阅滨江项目业主告知书》还显示，对在2021年7月31日前未打点解约退款手续的购房业主，公司将一一寄送解约通知书，该部门业主能够通过司法路子予以处理。

不外，上述抵偿计划未能得到全数购房者承认。部门购房者们暗示，自他们2019年购房已过去两年，房价不断在涨，即便根据本来购置的价格加上房屋增值抵偿款购置到的房子，位置、配套、户型、面积等城市大大缩水。

王密斯告诉澎湃新闻，她已于7月8日前往退房，开发商付出的款项已到账，但首房首贷资格尚需一段时间才气恢复。如今，怀孕的她每全国班之后还要去四处看房。

针对开发商为安在污染问题未处理的情况下匆忙通知购房者接房、该楼盘将何去何从等问题，开发商工做人员7月13日向澎湃新闻暗示“暂未便回应”。

责任编纂：汤宇兵

校对：栾梦