林郑月娥颁发2021年施政陈述：齐心同业 创始将来

来源：人民网

人民网香港10月7日电 （严小晶、吴宇扬扬）香港特区行政长官林郑月娥6日上午在特区立法会颁发任期内的第五份施政陈述，也是本届特区 *** 最初一份施政陈述。林郑月娥暗示，此次施政陈述重点聚焦开展，包罗香港经济开展以及融入国度开展大局，也要处理市民最垂青的房屋和地盘问题，为香港勾画将来。

本年的施政陈述以天蓝色彩为封面，代表迎来新场面和新机遇，篇幅与往年接近。本年也包罗为撑持施政陈述内容而造做的图文并茂的附篇，总结了本届特区 *** 过去四年多的工做，包罗过往四份施政陈述中900多项政策办法，傍边96%已经完成或按序推进。

继续维护国度平安。林郑月娥强调，在香港维护国度平安法和完美特区选举轨制的双重保障下，香港迎来优良场面，是砥砺前行，从头动身，谋划将来的时候，香港特区 *** 会继续推展系列工做，全面保障国度平安。

详细内容包罗：积极推展《根本法》第23条的当地立法工做；检视或激活现有法例，确保在全面维护国度平安的使命上，施行部分有法可用、执法必严、违法必究；加强防备恐惧活动和对学校、社会团体、媒体、收集等涉及国度平安事宜，积极加强宣传、指点、监视和办理的办法；进一步落实香港维护国度平安法第六条和经修订的当地法例对公职人员的宣誓要求，包罗刚构成的选举委员会委员等。

重组特区 *** 架构，提拔管治效能。林郑月娥指出，重组特区 *** 决策局，切合施政重点和社会期望，有其需要性。初步设想计划为研设文化体育及旅游局，将目前分离于民政事务局的文化事务和商务及经济开展局的创意财产和旅游统整，推进香港开展成为中外文化艺术交换中心；分拆运输及房屋局，让那两大政策范围可获更专注的高层指导，稳固及提拔香港国际航运中心和国际航空枢纽地位。

她续指，扩大立异及科技局为立异科技及工业局，改动香港“工业式微”的不雅感，并突显由创科鞭策香港再工业化的开展；重组民政事务局为青年及地域事务局，加强以地域为本的办法处理市民日常关心的地域问题，为促进及撑持青年开展供给一站式平台等。

北部城市区助力香港更好融入国度开展。林郑月娥提出，香港北部建立成为宜居宜游宜业城市区，开辟更多可供栖身和财产开展的地盘。那个面积达300平方公里的城市区，笼盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地，将尽享港深优势互补、交融开展的盈利。

她还提及，北部城市区将建立国际立异科技中心，营造“城市与乡郊连系、开展与保育并存”的奇特城市景不雅。此外，支持香港做为国际金融中心的维港城市区，也会扩大至包罗“明日大屿愿景”的交椅洲人工岛填海。那两个位处香港南北的城市区将供给大量地盘，完美香港的空间规划，不相上下，互相辉映，鞭策香港将来开展。

在房屋与地盘方面。让市民安居是房屋政策的首要目的，林郑月娥介绍，将来十年（即2022年至2031年），香港特区 *** 已觅得约350公顷地盘，可兴建约33万个公营房屋单元，比2020年公布的数字略高，足以满足该十年期估计的30.1万个公营房屋单元的需求。

林郑月娥强调，在多管齐下的地盘供给战略下，香港特区 *** 同步推进多个新界新开展区项目以及东涌东填海工程。过去两年特区 *** 引用《收回地盘条例》已收回90公顷新界地盘用于开展，估计特区 *** 将来几年收回的地盘将高达700公顷。林郑月娥同时也建议检视“绿化地带”的开展潜力。

提拔金融商业中心地位，加快建立创科生态圈。林郑月娥暗示，金融业是香港的重要经济收柱，也是最国际化的财产。在“一国两造”的优势下，香港做为国际本钱进入内地和国内本钱走向世界的桥梁感化将愈加凸起。“十四五”规划重申撑持香港进一步推进与内地金融市场互联互通，开展离岸人民币营业，强化国际资产办理中心及风险办理中心功用，打造大湾区绿色金融中心，及鞭策金融办事等向高端高增值标的目的开展。

在鞭策创科开展方面，林郑月娥强调，本届特区 *** 鞭策创科开展的力度史无前例，四年间投放超越1300亿港元，令“再工业化”植根香港，并与深圳以致大湾区的创科开展相辅相成，使创科成为香港新经济动力。同时，科学园的扩展工程正全速停止，以便供给更多空间赐与科技及草创企业。

她还提及，也须鞭策航运和港口业在营业流程和运做上，更普遍地应用数码科技，建立“聪慧港口”，加快鞭策大湾区物流信息的互联互通，助香港融入大湾区“一小时生活圈”。

建立宜居城市，撑持轮回经济开展。林郑月娥暗示，特区 *** 已通过“保育中环”“活化汗青建筑伙伴方案”等立异政策，接纳地域营造手法鞭策城市建立、市区更新、文物保育、海滨美化、园景绿化等，并获得效果。将来将继续建立优良生活情况，迈向聪慧城市，并勤奋应对全球天气变革所带来的极端气候危机。

林郑月娥提及，5G办事于2020年推出后开展敏捷，将会多方位鞭策5G立异应用，提拔效率和消费力，同时将提拔运输效率，鞭策“聪慧出行”。

林郑月娥指出，香港将力争在2025年前达致碳中和，特区 *** 将积极鞭策新能源公共交通系统开展，同时成立新的天气变革与碳中和办公室，加强统筹和鞭策深度减碳工做。

持续改善社会民生，加强施行公共卫生战略。林郑月娥介绍，特区 *** 将继续担任起成立关爱社会，赐顾帮衬弱势社群的责任，社会福利开收四年间增幅达62%。此外，会加强“强积金”的退休保障功用，首要工做是鄙人一个立法年度修例落实打消“对冲”。

在医疗方面，林郑月娥提出，为应对种种挑战，缓解医疗资本欠缺问题，特区 *** 2021年8月修订《2021年医生注册（修订）条例草案》，允许持有专科医学资格的非当地居民可在豁免执业试的情况下，申请成为“出格注册”医生。她续提及，会考虑加 *** 生署在制定和施行公共卫生战略、监管和促进医疗科技及药物研发等方面的核心功用。

培育香港青年家国情怀，促进大湾区人才活动。林郑月娥暗示，须关心下一代的国度不雅念、价值不雅和公民责任心。培育香港青年成为有本质的新一代，具备国度不雅念、香港情怀和国际视野，对社会有承担。

在人才建立方面，林郑月娥指出，香港正面临生齿急速老化及生育率持续下降的挑战，人力资本供给面对瓶颈，需要更朝上进步地吸纳更多非当地人才，丰硕香港的人才库，鞭策高端经济开展。同时，特区 *** 决定进一步将“优良人才入境方案”的年度配额倍增至4000个，以吸引世界各地优才来港工做。

“十四五”规划明白提及“便当港澳青年到大湾区内地城市就学、就业、创业，打造粤港澳青少年交换精品品牌”，林郑月娥称，已向中央提出详细建议，积极考虑促进粤港两地人才活动，出格是便当居港的外籍人士前去大湾区内地城市，停止商务、科研、交换拜候等活动的有关摆设。

林郑月娥在结语中指出，在香港维护国度平安法和完美特区选举轨制的双重保障下，现在，香港已回到“一国两造”的准确轨道。她比任何时候都对香港更有自信心、更必定香港能够融入国度开展大局，在国度迈向第二个百年斗争目的的历程中，阐扬不成替代的感化。

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