美民主党人拟征“亿万财主所得税”，但那可能违宪

记者 崔璞玉

正设法就若何为大规模社会收入方案筹资达成共识的民主党议员暗示，他们正在考虑对美国的亿万财主征收所得税。此前提出的上调企业税方案，因为无法在民主党内部获得一致撑持而被放弃。

那项名为“亿万财主所得税”的提案，可能对大约700名拥有10亿美圆财产或持续三年年收入达1亿美圆的美国人形成影响。那些亿万财主可能因股票和债券等资产的增值而被每年纳税，不管那些资产何时被出卖，即所谓的“按市值计价”。不外，投资者能够每年冲销吃亏。

关于公司股份、房地产、艺术品和珠宝等非交易性资产，在被出卖前不会被纳税。但在出卖时将被要求一次性缴纳每年增值部门的年息，以避免亿万财主为了避税而将股票换成珠宝等。

于2019年初次提出那一方案的参议院财务委员会主席怀登（Ron Wyden）暗示，在一个本应让每小我都有时机获得前进的一揽子方案中，不要求亿万财主付出其应有的份额，无论从政策仍是从政治角度来看，都是一个严重错误。

在美国，大大都人通过工资谋生，而超等富豪则通过利钱、股息、本钱收益或租金等体例从投资中获得收入，即本钱收入。并且后者经常通过择时出卖，或操纵税法破绽和减免政策来推延或制止纳税。

美国财务部的数据显示，该国最富有的1%的群体，他们每年的避税额可能高达1630亿美圆。

非营利新闻机构ProPublica本年6月发布的一份陈述指出，包罗亚马逊CEO贝索斯、伯克希尔·哈撒韦公司CEO巴菲特、特斯拉CEO马斯克在内的25名最富有的美国人在2014至2018年间总共仅缴纳了136亿美圆的税，而统一期间他们的净资产增加了4010亿美圆。照此计算，他们付出的“实在税率”为3.4%。

好比，“股神”巴菲特在5年间实现了243亿美圆财产增长，却只纳税2370万美圆，“实在税率”仅为0.1%。他曾暗示，本身所缴纳的税率比他的秘书还要少，并呼吁增税。

白宫估量，2010到2018年间，美国最富有的400个家庭均匀缴纳了8.2%的联邦所得税。比拟之下，通俗美国度庭的年收入中位数约为7万美圆，所得税税率为14%，此中年收入超越628300美圆的高收入家庭的所得税税率达37%。

寡议院议长佩洛西周日暗示，她估计将来10年，亿万财主收入税将带来2000亿至2500亿美圆的收入。

国会山报（The Hill）指出，美国的亿万财主群体目前共持有约5万亿美圆财产。自2020年3月疫情发作以来，那700多名亿万财主的总财产增加了2.1万亿美圆，增幅为70%。

本年早些时候，包罗沃伦（Elizabeth Warren）和桑德斯（Bernie Sanders）在内的民主党参议员曾呼吁对超出10亿美圆的财产部门每年征收3%的税。

差别于财产税，亿万财主所得税是对所谓的“未变现收益”或投资增长部门纳税。也就是说，若是资产没有增值就不消缴税。

不外专家们暗示，那一提案即使最初成为法令，可能也难以施行。起首，亿万财主会将他们的财产从易于逃踪和纳税的资产转化为不容易逃踪和纳税的资产，并且市场急剧下滑可能给亿万财主带来新的税收减免。

此外，该提案若是获得通过，也很可能在法庭上遭到挑战：对尚未实现的本钱收益纳税能否违宪？按照现行法令，小我仅在收益实现时才缴纳本钱收益税，凡是是在他们出卖股票或绘画等资产时。

并且那些超等富豪纳税人也有明显动机，破费数百万美圆的法令费来节省数十亿美圆的税收。