行政违法，若何才可能升格为刑事立功？

比来打点几宗刑事案件，我不断对峙属于行政违法以至严峻的行政违法，但只要法令没有明文规定“构成刑事立功的”若何若何，则行政违法行为不克不及升格为刑事立功行为。即便该行政行为极为严峻，也必需有法令明文规定才可能构成立功。行政违法“量的积累”，不克不及离开法令规定自行“量的飞跃”。

《中华人民共和国刑法》第三条规定“律明文规定为立功行为的，按照法令定功处刑；法令没有明文规定为立功行为的，不得定功处刑”，那申明只要法令才气规定何为立功行为、若何定功处刑。

行政违法与刑事立功之间存在着三种关系。第一种关系是行政违法与刑事立功无关，最常见的就是卖淫嫖娼。无论几次卖淫嫖娼，都只构成行政违法不构成刑事立功；第二种是严峻的行政违法会升格为刑事立功，例如组织或容留别人卖淫的，多人或屡次则从行政违法升格为刑事立功；第三种是刑事立功与行政违法无关，例如掳掠、强奸、贩毒等行为，只要有该行为就构成立功，没有从行政违法到刑事立功的“过度”。

关于第一种行为，严酷遵守“功刑法定原则”，能够将一些处所土政策认定的立功行为否认掉，例如比来一些处所政府用一纸通告就把驾驶无牌摩托车的行为定性为刑事立功，显然轻忽了他们没有那项权限。根据《中华人民共和国立法法》第八条的规定，只要法令才气规定“立功和刑罚”、“对公民政治权力的褫夺、限造人身自在的强迫办法和惩罚”，处所政府最多只能设置罚款，不克不及限造人身自在，更不克不及规定何为立功。一些政府用本身的土政策设立立功，那个不要说行政诉讼可能不撑持，刑事立功一定不撑持。

关于第二种，需要有明白的法令根据“情节严峻的”若何构成立功，那照旧是“功刑法定原则”的延续。若是没有明白的情节严峻行为，则律师完全能够主张该行为属于行政违法而不是刑事立功。我曾在深圳代办署理了吴某冒充差人冒名行骗案件，我提出吴某没有“招摇”行为，没有“碰骗”行为，只是暗里里为了证明本身有能耐而向受害人出示了伪造的警官证，显然不构成冒名行骗功。此外，即便吴某有冒名行骗行为，也仅仅属于《中华人民共和国治安办理惩罚法》第五十一条调整的范畴，没有任何严峻情节，不构成立功。法院承受了我不构成冒名行骗功的定见，却以“伪造国度机关印章功”判处七个月有期徒刑，“实报实销”了案。其实我认为吴某最多构成伪造国度机关印章的治安违法而不是刑事立功，但家属暗示满意不肯意上诉，我也就只好暗示满意。

关于第三种，律师只能做无功辩解或者“认功认罚”，究竟结果那种立功没有“门槛”，例如无法拿出第二种案件的辩解形式。掳掠功能够把辩解焦点放在“抢”（当场利用暴力或以暴力相威胁）与“劫”（不法拿走别人财物），强奸功能够把辩解焦点放在“强”（违犯女方意愿）与“奸”（发作不合理性关系），贩毒功把辩解焦点放在“贩”（以营利为目标的买卖行为）与“毒”（经判定属于国度列入管控名单的毒品），还要求“主客不雅相同一”即行为人主不雅明知。

行政违法，不等于刑事立功。当且仅当法令明白规定严峻的行政违法行为属于刑事立功时，行政违法才气升格为刑事立功。此时律师需要在存眷的是从行政违法到刑事立功的“门槛”，有效查明能否到达法定入功要求。

余安平，湖北省英山县人。2001年结业于华中师范大学，后持久任教于湖北黄冈中学。2008年辞去公职加盟广东卓凡律师事务所，2009年起头在广东卓凡律师事务所执业，2013年参与倡议成立广东卓凡律师事务所刑事部，2014年参与创建广东卓凡（仲恺）律师事务所，同年获广东省青年律师演讲活动总评审一等奖。2015年获惠州市律师技能大赛法令援助类第一名，2016年担任广东省律师学院讲师团刑事讲师、惠州市律师协会刑事法令专业委员会副秘书长，2017年担任广东省律师协会刑事法令专业委员会委员、惠州市律师协会刑事法令专业委员会副主任、惠州市“七五”普法讲师团讲师，2018年被惠州市委政法委聘为惠州市严重决策社会风险评估征询专家库专家，还被聘为睿信毒品立功辩解研究院专家委员。2019年被惠州市律师协会评为“（委员会）优良主任”，2020年被聘为华南师范大学律师学院导师，并参加惠州市做家协会。2021年获评惠州仲恺高新区“最美村（社区）法令参谋”。

余安平律师积累了大量不批捕、不告状、撤回告状、免于刑事惩罚、无功辩解胜利案例，倡导从立功构成要件动手组织手艺辩解，认为无功辩解的应该重视“庭前拦截”。办案之余，余律师参与编写了《惠民一家的法令生活》（海南出书社）、《软法之治的乡土理论》（中国出书集团）、《经济立功有效辩解实务经历谈》（常识产权出书社）等著做，零丁出书了《三十而律》（光亮日报出书社）、《烟雨三国》（四川文艺出书社）等著做。