各地密集调整核酸政策，体现哪些新风向｜新京智库

多地相继宣布调整核酸检测政策，优化核酸检测对象范围。

▲11月28日，北京市顺义胜利街道永欣嘉园社区核酸检测点，居民正在排队进行核酸检测。新京报记者 李木易 摄

12月2日下午，北京市交通委员会发布：自12月5日（星期一）首班车起，公交、地铁运营企业在核验健康信息时，不得拒绝无48小时核酸阴性证明的乘客乘车。这一消息随即在网络刷屏。

当天凌晨，成都地铁宣布不再查验核酸检测报告。随后，天津地铁官方微博发布消息，即日起乘坐天津轨道交通，取消72小时核酸证明查验。

近日，多地相继宣布调整核酸检测政策，优化核酸检测对象范围。北京、广州、太原等地宣布长期居家老人、每日上网课学生等无社会面活动人员可以不参加每日核酸检测。

在当前我国不断优化完善防控措施的大背景下，这些调整动作备受关注。

北京、天津、成都调整地铁核酸查验政策

成都地铁官微2日发布公告称：根据最新疫情防控要求，自2022年12月2日起，市民乘客进站时请主动扫场所码，过闸前主动出示健康码，凭绿码通行，乘坐地铁请全程佩戴好口罩。

同日，成都日报报道称，成都科学有序开展核酸检测，亮码扫码即可进入公共场所。在回答市民进入公共场所的最新查验要求问题时，成都市卫健委表示，进入医疗机构，需按医疗机构规定出示核酸阴性证明。主动出示健康码绿码，测体温、扫场所码，即可进入其他公共场所及乘坐公交、地铁等市内公共交通工具。

这意味着，除了医疗机构，成都市其他的公共场所及乘坐公交、地铁等市内公共交通工具，不再查验核酸检测报告。

当天下午，北京市交通委员会发布优化乘车管理措施，自12月5日（星期一）首班车起，公交、地铁运营企业在核验健康信息时，不得拒绝无48小时核酸阴性证明的乘客乘车。

北京市交通委员会发布还提出，公交、地铁运营企业要进一步加强场站、车辆段、公交车和地铁列车的通风、消毒工作，工作人员要全员佩戴口罩，确保乘车环境安全可靠。促请广大乘客乘车时全程佩戴好口罩，做好个人防护。公交、地铁运营企业将加强巡查，对未规范佩戴口罩的乘客及时提醒。此外，在物流保通保畅方面，坚持“快速查验，愿进尽进”原则，对于运输生产生活物资的货车司乘人员，严格落实核酸查验“即采即走”政策，不得以等待核酸结果为由限制通行。

同日，天津地铁官方微博发布消息称：根据疫情防控工作要求，即日起乘坐天津轨道交通，取消72小时核酸证明查验。请您配合查验健康码、扫场所码、测量体温进站乘车，全程佩戴口罩，加强自我防护和健康管理，感谢您对我们工作的理解和支持。

北京、天津、成都的这一做法备受瞩目，虽然各地尺度不一，但也都是根据各自疫情防控形势做出的务实之举。

北京广州等多地实行“精准免检”

除了在公交、地铁等公共交通工具及公共场所调整查验核酸检测报告，近日，不少地方在核酸检测政策上做了调整，优化核酸检测对象范围，几乎都不再按行政区域开展全员核酸检测。

11月28日，广州市卫健委官方微信公众号发布通告称，广州市越秀、荔湾等区调整核酸检测要求，提出长期居家老人、每日上网课学生、居家办公者等无社会面活动的人员可以不参加全员核酸筛查。

这一做法随即引发强烈关注。

11月29日，哈尔滨市发布长期居家老人和上网课学生可不做核酸的最新政策，同时一些市民表示担心会变码。随后哈尔滨市一些社区发出最新通知，长期居家老人和上网课学生不做核酸不予赋黄码，也就是不会因未核酸检测赋黄码。

11月30日，多个城市官宣相关无社会面活动的人员可以不参加社区核酸筛查。

北京市政府新闻发言人徐和建介绍，自2022年11月30日起，对全市长期居家老人、居家办公和学习人员、婴幼儿等无社会面活动的人员，如果无外出需求，可以不参加社区核酸筛查。

沈阳市宣布，除高风险区外，长期居家老人、每日上网课学生、居家办公者等无社会面活动人员，如无出行需求，可不做核酸检测。

山西太原市教育局明确，上网课学生可以不参加每日核酸检测，线上教学期间，学校不再要求学生提供每日核酸证明，学生核检纳入常态化核酸检测。

同日，新疆乌鲁木齐市人民政府新闻办公室介绍，动态优化调整核酸检测策略，根据风险大小，按照分级分类原则，及时调整检测人群的范围、频次和先后顺序。

当天傍晚，深圳市官宣，对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测。

同日，重庆市卫生健康委副主任李畔介绍，重庆市对集中隔离人员、居家隔离人员，对高风险区以及重点人群按照相应的规定开展相应频次的核酸检测，不再按行政区域开展全员核酸检测，不随意扩大核酸检测的范围。

▲2022年11月29日，北京气温骤降，最高气温零下3℃的严寒中，广外街道组织工作人员为高风险区居民送蔬菜包。新京报记者 王嘉宁 摄

“精准免检”意义重大

当前，核酸检测仍然是疫情防控的重要手段，科学精准十分关键。

多地根据国家防控方案第九版和二十条优化措施要求，调整核酸检测政策，实施“精准免检”，体现了因时因势不断优化完善防控措施的精神。

实际上，不扩大核酸检测范围、实施“精准免检”等做法，与国家防控方案第九版和二十条优化措施要求的精神是一致的，也符合《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》的相关规定。

11月11日，优化疫情防控“二十条”发布， 其中第六条规定，没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”“一天三检”等不科学做法。

在科学评估效果的基础上，有针对性地对部分群体“精准免检”，不仅可以减少人群聚集感染风险，还能有效节约资源。这不但是对这部分人群的直接保护，也有利于集中精力、财力用于其他人群筛查，提高疫情防控效率和效果。

各地根据疫情实际态势，适时调整核酸检测政策，是防控政策持续优化的体现，也是防控经验积累和提升的体现。这对不断优化完善防控措施、落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求将带来积极作用。

严查核酸检测乱象

在实行“精准免检”、精准防控的同时，对参与核酸检测机构实施有效监督，对核酸检测乱象进行严肃查处，同样十分重要。

国家卫健委医疗应急司司长郭燕红11月29日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，今年以来，北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地卫生健康行政部门都对在检测机构的监管中发现了检测机构存在一些违法违规的问题，而且都进行了严肃处罚。有的违法机构和个人还被追究了刑事责任。下一步，将持续加大监管力度，对于出具虚假检测报告的严重违法行为，坚决依法依规严肃处理。

据人民日报健康客户端不完全统计，今年以来至少已有七地10家核酸检测机构被立案侦查、通报或处罚。

当前，全国疫情防控面临新形势新任务，各地陆续优化核酸检测对象范围，此时，严把核酸检测质量关尤其重要。对于核酸检测中的违规违法行为需“零容忍”，这也是落实科学精准防控的题中应有之义。

撰稿/新京智库首席研究员 柯锐

编辑/郑伟彬

校对/吴兴发