汾阳市：“清零行动”高效灵敏 房企兴奋群众称心

近日，汾阳市“清零行动”工作小组接连收到了两面锦旗，分别是汾阳市中石房地产开发有限公司送来的：“热情服务，利民利企”；汾阳市城建开发公司代表业主赠予的：“服务热情，便民利民；办事高效，为民解忧。”

鲜红的锦旗、简短的感谢语，饱含着房地产开发企业和群众对汾阳市“清零行动”的感恩之情。

2021年5月我市房屋产权登记确权颁证清零行动（以下简称“清零行动”）开展以来，汾阳市委市政府依据省、市指挥全面安顿部署，市纪委监委高位统筹协调，“清零行动”工作小组积极落实责任，聚焦国有建设用地上手续齐备、产权清楚、税费缴清的不动产办证历史遗留问题，大力推进“房证同交”“地证同交”和工程建设项目竣工联合验收改革，着力破解办证难、办证慢、办证迟问题，促进了全市房地产市场平稳重康发展。

汾阳市纳进“清零行动”95个小区，涉及9006套房屋，2022年4月中旬全部完成首次登记，至2022年11月底已完成转移登记8649套，基本实现转移登记“愿登尽登”；办理“房证同交”项目1个、“地证同交”项目2个，高效灵敏的服务，房地产开发企业兴奋，群众称心。

紧盯要害环节 敢碰“硬骨头”

紧盯要害环节、敢于碰“硬骨头”是推进“清零行动”的重要举措。“清零行动”开展以来，汾阳市委市政府、市纪委监委一把手高度重视，多次作出批示，注重总体调度，定时研判形势，及时解决问题，将“清零行动”作为全市自然资源领域重点工作内容，紧盯要害环节，继续发力推动。

汾阳市委常委、市纪委书记、市监委主任秦峰12次深进居民小区调研，牵头建立“专班合成集中办公”运行模式，实行“日报告、周例会、旬调度、月通报”清单治理，先后组织召开20余次工作会、会商会、调度会，开展3次专项督导，协调和决100余条信息不对等、沟通不畅通、政策解读不明朗、历史遗留问题处理难等问题。“‘清零行动’做不好，我们愧对42多万汾阳人民的期盼。”这是汾阳市推进“清零行动”的态度，更是对群众许下的庄重承诺。

汾阳市“清零办”50余次召开推进会、约谈会、攻坚会等，督促各成员单位、各开发建设单位开展工作，全面压实工作职责，研究制定解决堵点难点问题的“硬措施”，全市上下形成了“一盘棋”的工作格局。

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汾阳市自然资源局作为牵头部门，足够发扬统筹协调作用，通报建设单位工作进度5次，召开全市推进会6次、约谈会1次、重点工作调度会3次、专班会议8次、约谈开发建设主体3家，印发文件200余份、催告函3份、工作简报20期。

摸排到位 精准发力

精准摸排是做好“清零行动”的要害一步，也是启动“清零行动”的重要基础。为做到底数清、底子明，汾阳市自然资源局聘用第三方机构开展进小区张贴公告标语宣扬、微信群宣扬，利用晚上住户在家时间进户宣扬，摸排办理登记难的情状，做好清零底数的台账治理，保持数据动态更新。对不愿登记的业主，由不动产登记中心人员、开发建设单位人员、社区工作人员10余次上门查找原因，动员业主办理登记，清零底数切实做到了精准精确、客看真实。

“清零行动”开展以来，汾阳市纪委监委多次督导各成员单位，及时找出“清零行动”中存在的问题，靶向发力、精准施策，制定相关措施。各成员单位坚持问题导向，结合各自工作职能，认真查找推进过程中存在的不足，专题研究、分类处置，形成了一批行之有效的举措方法。如只要项目符合规划、消防、质量安全要求，就将开发商违法违规、税费欠缴、手续不全等事项与为群众办理不动产权证分开对待。可先行为群众办证，相关部门同步处置开发商违法违规、税费追缴及手续完美问题。

为加快进度，汾阳市各成员单位、涉及镇、街道办纪委书记、街道办分管领导、税务分局负责人、自然资源所、不动产中心业务骨干分别包联纳进“清零行动”小区，开展百日攻坚行动，深进小区开展工作，直接指挥登记事宜，强力推进“清零行动”。不动产登记中心开设“清零行动”专项窗口，专人负责受理和接受群众咨询。同时，不动产登记中心足够发扬党员模范带头作用，周六周日以及下班时间加班加点，夺时间、争速度，尽早颁证到户，确保“清零行动”全覆盖、无遗漏。

高效服务 房企群众都称心

为继续优化登记流程，提升群众办事效率，汾阳市不动产登记中心推行了“一窗受理、并行运行、集成办理”模式，上门受理、内部运行、现场发证，让群众足不出户便办理登记并领取证书，大大方便了企业和群众办事，赢得了群众普及好评。

“清零行动”开展以来，汾阳市不动产登记机构继续优化不动产登记流程。为彻底解决不动产登记办证难问题，大力推进“房证同交”“地证同交”和工程建设项目竣工联合验收改革。今年汾阳市实现“房证同交”项目1个、“地证同交”项目2个，着力破解办证难、办证慢、办证迟问题，房企群众都称心。

吕梁日报