征求意见要老师实名投票遭质疑 程序合理才能保障决策公平

没有合理、正当的程序，意见征求就很难真实反映民意，最后的决策恐怕也就难以保障公平公平

黑龙江省兰西县某中学举办征求意见会，要求教师对课后服务费发放方法进行实名制投票。结果，有老师当场质疑此举，认为实名制不适宜。会场上的相关视频流出，引发热议。对此，兰西县教体局工作人员表达，已关注到此事，可否实名制投票并无相关规定，目前正在调查此事。

在举报违法违规行为等场合，往往有实名的要求，初衷在于确保举报者对自己的言论负责。而一些举报者公开实名举报，更是为了向公众强化举报内容的真实性。但一般的征求意见，则没有实名的必要，而且匿名投票、匿名反馈意见，才能去除参与者的顾虑，保证真实反映意见，真正收集民意。

流出的视频展示，费用发放方案涉及课后服务费如何分配。教师之所以质疑，是担心实名会让教师不敢真实表达自己的意见。“不赞同的往做工作吗？赞同的给奖励吗？”视频中，这位老师情绪显得激动。此外，就服务费的收取和发放方面，该老师也提出了意见。

的确，利益分配具有高度的利害性，意见征求方与被征求方又处于地位不平等的状态，那么实名投票显然会让教师有所忌惮，进而改变自己的态度，并影响最后投票的结果。显然，没有合理、正当的程序保障，意见征求就很难真实反映民意，最后的决策恐怕也就难以保障公平公平。

是否实名的争议背后，还是利益攸关的课后服务费发放问题。“双减”政策落地以来，为了解决孩子放学无人监管的社会性难题，课后服务全面展开。对于学校和教师来说，相应承担了更多的责任和压力。教师更辛劳了，是一个普及性的问题。

因此，要让课后服务继续健康开展下往，就必然涉及经费保障和利益补偿的问题。当下，各地普及面临两个问题。一是，课后服务成本分担的问题。财政如何加大投进？是否向家长收费？收费准则如何定？二是，课后服务费如何分配的问题。一线教师是课后服务的主要承担者，承担了大量的工作，课后服务费理应体现多劳多得、优劳优绩的分配原则。

要公平合理制订课后服务费用的分配方案，把补助实实在在发放到教师手中，让广大辛勤付出的教师获得合理的补助。这样才能激发教师参与课后服务的积极性和主动性，高质量继续开展服务，不断称心公众的要求。

成都商报-红星新闻特约评论员 杨三喜