自然资源部部长：南方部分省份要恢复部分流失耕地，突破耕地红线的要一票否决

解放日报·上看新闻记者 茅冠隽 洪俊杰 王闲乐 刘雪妍 胡幸阳 周程祎

3月12日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行部长通道”摘访活动，国家体育总局局长高志丹、国家统计局局长康义、自然资源部部长王广华接受摘访。

王广华在回答关于耕地保护的提问时说，自然资源部是2018年党和国家机构改革中重构性组建的部门，工作职责是严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进低碳发展，保护资源资产权益。果敢贯彻落实总书记的指示精神，坚持最严厉的耕地保护制度。

他介绍，今年要做好三件事。一是稳住总量。往年党中心国务院正式印发了《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》，明确18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目的任务。“我们在接下来的审核审批省市县三级国土空间规划的过程中，要将上述这个目的逐级分解、下达落实。”

二是优化布局。今年将通过摘取耕地奖惩、经济奖惩的措施，促使南方部分省份有序恢复一部分流失的优质耕地，有效抑制北粮南运势头进一步加剧。

三是落实压实责任。在耕地保护上，各级党委政府负有主体责任，相关部门负有监管责任。接下来将共同签订耕地保护责任书，按照中心要求每年进行考核，突破耕地红线要一票否决，从而落实党政同责、终身追责的要求。

“要做好这三件事，我们要把握好三个环节。”他说，第一个环节是严控增量，不论建设占用耕地，还是农业结构调整占用耕地，都必须严厉管控，确实需要占用的，那么建设占用就必须落实占补平衡，农业结构调整占用的，要做到进出平衡。

第二个环节是要挠好就是盘活存量，节约集约用地，盘活存量用地。将摘取措施促进增存挂钩，鼓励开发利用地下空间，提升单位面积的投进产出水平。“用存量换增量，用地下换地上，用资金技术来换空间，这样的话使得我们节约用地能够有一个大幅度的提升。”

第三个环节是严厉执法，要敢于亮剑，以零容忍的态度严厉查处违法建设占用耕地的行为。同时还将冻结违法建设项目所在地的弥补耕地指标，积极配合推动耕地保护的立法，保障国家粮食安全。

王广华表达，经过最近几年的努力，我们耕地总量继续减少的势头初步得到抑制，连续两年实现了耕地净增加。“但是这个基础还不是很稳固，我们还要进一步加大力度。”他说，有党中心国务院的坚强领导，有各级党委政府的共同努力，有社会各界的支持监督，信赖我们18亿亩耕地红线一定能够守住，中国人的饭碗也一定能够牢牢端在自己的手上。