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“办不成事”反映窗口,反映之后能否办成

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近日,深圳市设立“办不成事”反映窗口,为企业、群众解决难题引发媒体关注。

“办不成事”反映窗口在本质上不新,实际上就是投诉窗口或民生反映窗口,但因为这个名字起得太过直接,直戳社会办事难、办事慢等痛点,因此引发舆论关注也并不意外。与“办不成事”反映窗口类似的,还有“只跑一次”窗口、“立刻办”窗口等等。而这些窗口在最开始被曝光后,也是像“办不成事”反映窗口一样,受到公众期待。

据深圳市政务服务数据治理局副局长王卓民介绍,假如说我们过往的投诉窗口侧重的是对政务服务办理行为的监督,那么“办不成事”反映窗口则更多侧重于怎么把事办成。这里面就有了机制的优化,增加了咨询、指挥、协调、改革等一系列职能,所以它是过往投诉窗口的“升级版”。

仅就这个介绍,似乎还是有点抽象,其实还可以有更加直白的说法。李强总理在记者会提到——政府工作就是要贴近老百姓的实际感受往谋划、推进;提高发明性执行能力,各级政府部门和公务人员,都要有服务意识、发展意识,凡事要多作“应不应该办”的价值推断,不能简单地只作“可不可以办”的技术推断。

如此结合,“办不成事”反映窗口怎样让老百姓办成事就更加清楚了。比如咨询指挥工作,当公众、企业来到“办不成事”反映窗口投诉问题时,必然证实其他办事渠道已经不畅通了,所以才要来反映办不成事的问题。此时,咨询指挥工作就不能仅仅是说,欠缺何种素材,应补齐何种素材,否则就相当于把皮球又踢回给了公众。

按照李强总理所示精神,审查该项素材是否必要;或者该项素材是否能够直接当场办理;抑或是素材虽然不全,但并不影响审批通过;又或是该项素材尽管必要,但为何公众屡办不成,这中间的问题、纰漏有哪些……做到这些才算是完成了总理对于各级政府和公务人员有关“发明性执行能力”的要求,才算是贴近了老百姓的实际感受。

深圳并不是第一家设立“办不成事”反映窗口的城市,往年7月,安徽省也曾推出“办不成事”反映窗口。在安徽的落地中,有一个问题也许可以为深圳后续的实践提供一些启发。据报道,在安徽,有群众因没留意“办不成事”反映窗口的职责权限和服务领域,带着如挈欠工资等问题来到窗口咨询。

信赖在深圳,类似的问题只多不少。但既然喊了“办不成事”反映窗口,那多多少少也会有一些根本不属于管辖或职权领域内的咨询投诉。诸如挈欠工资、要打官司,法院不予受理、城管扣押摆摊物品等等。

碰到这样的问题,又的确不属于权限领域内,一时笔录虽然能让老百姓暂时称心,但终究还是需要一个结果。所以,打通各个系统之间的壁垒就显得很有必要,让“办不成事”反映窗口能够将涉及其他系统的问题反馈出往,推动问题解决再向前多走一步。

一个窗口涉及了社会诸多急难愁盼问题的解决,从另一个角度看,假如的受理量大,也反映了政务服务各部门之间运作不畅,体制机制需要改革。换句话说,之所以“办不成事”反映窗口的设立有必要,受欢迎,正是因为现实中存在着多种多样的办不成事的问题。

在这个层面上,公众和媒体可以为其兴奋,但政府部门特别需要一些清醒的熟悉和探求。舆论的热烈反应是对当前工作的肯定,却是对前一工作的不满,亦是对后一工作的督促,即假如“办不成事”反映窗口也不办事,甚至办不成事,将是一个浩大的反讽。

总而言之,本届政府已经开始全面履职,期看“办不成事”反映窗口能够真正为老百姓解决一些问题,倒逼政府工作的进一步改革。

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