再启新程：“濯锦 • 企航”继续优化服务营商环境5.0时代

4月26日

在第23个世界常识产权日当天，锦江区法院在白鹭湾新经济总部功用区举办“锦江法院优化营商情况‘濯锦·企航’动作启动仪式暨‘锦知·添翼’常识产权司法庇护主题活动”。

成都中院党构成员、副院长龚成，锦江区委常委、政法委书记刘顽强，锦江区法院党组书记、院长李科出席并致辞。成都中院、锦江区委政法委、锦江区市场监视治理局（常识产权局）、白鹭湾新经济总部功用区管委会（锦江区新经济和科技局）、锦江区行政审批局、成都会律协等相关负责同志，人大代表、政协委员及辖区企业代表应邀参与。锦江区法院党构成员、副院长冯雪及相关部分负责人参与。

启动仪式上

刘顽强书记致辞指出——区法院安身党委政府开展大局，足够发扬审讯本能机能，创造性摆设“濯锦·企航”动作，办事保障我区法治化营商情况开展，政治站位高、大局意识强、保障行动准。

并就下一步区法院若何继续优化锦江区营商情况提出三点期看：

一是筑牢思惟之基，强化营商情况建立担任。深入熟悉优化提拔营商情况是新形势、新使命下博得开展主动权的“核心合作力”，以更强责任感办事企业开展，以更高原则建立营商情况。

二是激奋发进之力，勤奋实现便企利企更大化。以鞭策高量量开展为目标，健全工做机造、完美配套办法，积极稳妥推进案件审执工做，助推涉企案件高效、本色化解。

三是留心动作之舵，助力风险有序合理提防。成立重点企业信息共享机造，按期评估、阐发、更新企业运营风险，引导企业标准运营，批示企业依法有效防控运营风险。

李科院长发布“濯锦·企航”动作计划，指出——锦江法院安身区情区位，聚焦办事保障企业“全生命周期”，谋划摆设施行“濯锦·企航”动作，构建“一链两头三翼”工做机造，办事保障财产建圈强链。

“一链”：即延伸司法办事“链”，打造企业开展“新高地”。一是想企业所想，主动称心企业需求。常态化开展“法企同业”，主动融进“微网实格”治理，精准评脉企业司法需求。二是解企业所难，有力保障企业保存。优化专业化审讯，缩短涉企纠纷在院时间，严防引发或加剧企业消费运营风险。三是谋企业所盼，数据赋能企业开展。足够运用司法大数据阐发研判企业开展过程中可能存在的法令风险，引导企业有效提防化解风险。

“两头”：即通顺立执前后“端”，力促企业开展“新逾越”。一是优化诉讼办事，按下企业开展“提能键”。全面提档晋级在线诉讼办事，“一站式”打点涉企诉讼办事事项，实在减轻企业诉累。二是文明高效施行，按下企业开展“增效键”。有序开展“强惩白”专项施行活动，提拔涉企案件施行到位率，及时兑现企业胜诉权益。

“三翼”：即做优特色品牌“翼”，增添企业开展“新动能”。一是晋级“锦知·添翼”知产审讯，焕发企业开展活力。提拔常识产权案件集中管辖效能，深化常识产权司法与行政协同庇护机造，激活企业立异引擎。二是点亮“锦融·点金”金融审讯，释放企业开展动力。深化金融专业审讯，进步金融案件审讯效率，净化融资情况，护航金融市场安康开展。三是培塑“锦破·启明”破产审讯，聚集企业开展定力。鞭策企业破产处置府院联动本色化运行，依法挽救危困市场主体，鞭策区域资本优化设置装备摆设。

成都中院党构成员、副院长龚成，锦江区委常委、政法委书记刘顽强，锦江区法院党组书记、院长李科配合启动“濯锦·企航”动作。

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“濯锦·企航”动作

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锦江法院

办事保障继续优化营商情况

“濯锦·企航”动作计划

为深进贯彻落实中心和省、市、区关于继续优化营商情况的决策摆设，办事保障我区加快营造市场化、法治化、国际化、便当化一流营商情况，紧紧围绕我区“1+3+3”现代化财产系统建立，全面提拔司法赐与量效能级，精准护航企业开展，有力办事财产建圈强链，连系我院职责，以“一链两头三翼”为重心，开展“濯锦·企航”动作，详细计划如下。

一

延伸企业司法办事“链”

1.优化“一街道一法官”工做机造。全面参与“微网实格”，在功用区、财产园区设立法官维权办事工做室，面向街道、财产园区、严重社区“一对一”结对派驻法治批示员，通过普法鼓吹、调和批示、营业培训、巡回审讯等，破解企业“诉前有问”“诉中不明”“判后有疑”等问题，为企业解纷供给便当前提。

2.开展“法企同业”专项活动。深进商圈、园区、楼宇走访调研，常态化邀请企业界人大代表、政协委员“走进法院”，听代替表委员定见定见，准确掌握企业司法需求。加强与市场监管、行政审批、税务等部分沟通，对企业开展中碰着的普及性、倾向性、趋向性问题和法令风险停止研究，通过发布白皮书、典型案例，发送司法定见、风险提醒等体例，加强企业规则意识、守法意识，引导企业建章立造，障碍破绽，提防化解风险，提拔企业市场合作力。

3.健全司法大数据伶俐阐发陈述轨制。加强查询拜访研究，足够运用司法大数据阐发研究商贸、金融、传媒、文旅、医养、楼宇等重点范畴纠纷态势，让“数据”说话，向“数据”求解，为党委政府决策、企业运营治理供给参考。

4.继续加强涉企案件审讯治理。完美涉企案件繁简识别分流机造，释放快审团队效能，优化专业化审讯，拓展现范诉讼利用范畴，妥帖利用要素式审讯形式，缩短涉企纠纷在院时间，降低企业涉诉成本。强化涉企案件审限管控，开展涉企“挂案”清理专项动作，落实持久未了案件“一把手督办”轨制，将持久未了案件、3次以上变动审限案件纳进“四类案件”监管，确保一年以上积案逐年下降，化解数大于新增数，两年以上积案常态清零，避免因诉讼挈延影响企业消费运营。

5.加大对企业运营的庇护力度。严禁以刑事手段介进企业运营活动，严厉区分经济纠纷与经济立功的边界。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉冲击进犯民营企业财富权力、进犯民营企业家人身和财富权力的合同诈骗、强迫交易、巧取豪夺、觅衅惹事等刑事案件。加强对涉企案件强逼办法需要性审查，严厉区分企业家小我财富和企业法人财富，保障、撑持企业合法运营，加强企业平安感。

6.强化府院联动机造。依法撑持政府本能机能改变，加强与区级各相关部分的协调联动，依法为企业开展争取“容错空间”，积极办事和保障撑持企业变革开展。搭建企业与行政机关沟通协调平台，助推行政争议高效、本色化解。

7.立异伶俐办事场景。加快现有法庭信息化革新，设立公用收集法庭，实现庭审智能化、高效化、便当化。快速推进法院（南区）建成投用，构建全域伶俐办事新平台，鞭策办案“数智化”，推进电子卷宗深度利用，为企业供给网上立案、线上缴费、文书领取、在线庭审、实时调和、在线查档等办事事项，构建线上线下合成交互、同步异步伶俐审理形式。

8.主动办事保障成渝地域双城经济圈建立。实在掌握成渝地域双城经济圈建立的严重战术意义，深化与重庆市渝中区人民法院在法治化营商情况等方面的司法协做，协同成立健全诉讼办事机造、联席会议机造、裁判标准同一机造、联动施行工做机造等，提拔成渝司法协做共建程度，唱好“双城记”。

二

通顺立执前后两“端”

9.完美专业解纷平台诉调对接及保障机造。成立健全“法院+工商联+商会”“法院+住建交局+建筑行业协会”等“法院+”工做形式，深化劳动、物业联调特色品牌，优化劳动争议、房地产、常识产权、金融等联动协做治理机造，发扬法庭“桥头堡”功用，优化司法确认法式，构成涉企纠纷内部自治协商先行、非诉庭前化解、诉讼托底保障的分层递进、高效便当的解纷链条，称心企业多元解纷需求。

10.优化“一站式”诉讼办事。加快妥帖“天府蓉易诉”在线诉讼平台，提档晋级办事功用。全力推进诉讼办事一体化、原则化建立，开设涉企纠纷绿色通道，设置装备摆设涉企纠纷专业导诉员，对涉企纠纷实行招待、立案、缴纳诉讼费等“一站式”打点，实在减轻企业诉累。

11.完美涉企案件“立审执一体化”跟尾机造。深化批示中心、施行辅助事务中心运行，通过节点管控信息化、施行事务集约化、案款治理标准化、审批法式简约化、监视治理本色化等行动，压缩施行办案周期，削减法式梗阻。

12.开展“强惩白”专项施行活动。成立“以保促执，以惩促执、正向鼓励”长效机造，严厉惩办躲避施行、遁藏施行、抗拒施行等失信行为，确保有财富可供施行案件尽快执结，提拔涉企案件施行到位率、案款发放率，快速兑现企业胜诉权益。

13.乖巧摘取查封办法。深进贯彻好心文明施行理念，对峙比例原则，严禁超标的查封，强化运用“保全担保”“活查封”“活扣押”“滚动查封”等施行办法，有效释放被查封财富的利用价值和融资价值，更大限度降低对被施行企业消费运营的倒霉影响。严厉区分企业法人财富与股东小我财富，严厉审查股东出资责任，严禁违法查封案外人财富，严禁对不得查封的财富摘取施行办法，实在庇护企业、企业家和各类市场主体合法权益。

14.成立冻结企业根本账户分级报备轨制。将冻结企业根本账户强逼办法纳进“四类案件”监管，对涉区重点企业、涉民生企业保全标的额较大，需要摘取冻结企业根本账户办法的，纳进施行局局长监管，层报施行局长存案；对涉市重点企业、严重灵敏案件保全标的额特殊浩荡，需要摘取冻结企业根本账户办法的，纳进院长监管，层报院长存案。冻结企业根本账户后，应当及时告知被保全企业。

15.完美信誉修复机造。严厉标准失信惩戒，对已经履行生效裁判文书义务的，及时恢复企业及法定代表人、高管信誉；对不契合法定前提被施行企业及法定代表人，勇敢不纳进失信名单或摘取限造消费办法。摸索成立信誉修复和正向信誉鼓励机造，引导被施行人纠正失信行为，营造鼓舞主动履行、撑持诚恳守信的优良气氛。

三

增添特色品牌“翼”

16.晋级“锦知·添翼”知产审讯品牌。提拔常识产权案件集中管辖效能，构建“原则化门诊+多部分会诊”审讯形式，针对类案，推行“门诊式”庭审、“伶俐式”笔录、“处体例”文书，完美“示范诉讼+”解纷机造，鞭策类型化案件快速审理。深进推进”三合一”审讯，发扬刑罚惩办和震慑常识产权立功的功用，全力庇护专精特新和高新手艺企业立异，依法准确适用常识产权赏罚性补偿、行为保全等轨制，依律例造虚假鼓吹、诽谤商誉、贸易高攀、稠浊企业字号等不合理合作行为，依法办事保障公允合作市场次序。完美“专家智库+信息智库”合成互补工做机造，依托与四川大学法学院成立的“常识产权教学科研理论基地”，鞭策产学研全面协做，推进人才培育提拔资本互补，释放资本聚集效益。深化常识产权司法与行政协同庇护机造，构建常识产权大庇护格局，依托三大功用区，成立以著做权、商标权、软件和信息手艺、科技办事业为主题的“锦知·添翼”新经济企业法令办事中心，延伸常识产权司法办事收集，精准护航区域内人工智能、传媒、文旅、商贸等现代财产立异驱动开展。

17.擦亮“锦融·点金”金融审讯品牌。深化专业审讯，搭建智能快审平台，构建“要素式”立案、“批量化”送达、“示范性”审理、“一键式”文墨客成的全流程高效打点机造，进步金融案件审讯效率。严厉审查企业综合融资利率，依法把控各类金融告贷的司法利率庇护鸿沟，严厉约束金融高利行为，降低企业融资成本。严厉冲击“高利转贷”“职业放贷”“套路贷”“虚假诉讼”等行为，净化民间融资情况，缓解企业融资难、融资贵等问题。成立健全“金融产物会诊”机造，协同金融监管部分加强对新金融产物的合规性研判和风险评估，依法撑持合法合规的金融立异，保障新兴金融产物在合法的航道内平安行驶，促进金融安康开展。发扬金融审讯导向功用，鞭策政策协同、深化司法协做，针对苗头性问题发送司法定见，提防化解金融风险，庇护金融平安。

18.做强“锦破·启明”破产审讯品牌。打造专业化破产审讯团队，依托与省破产法学会、成都理工大学破产法研究中心共建破产法学教导理论基地，研用共促，积极回应司法新需求。完美破产重整企业识别机造，对峙“多重整、少清理”理念，发掘有效资产，优化庭外重组与庭内重整轨制对接，积极摸索运用破产法式化解问题楼盘矛盾纠纷，加强对陷进窘境但具有运营价值企业庇护和救治。出力推进破产案件简易审理机造，鞭策“三无企业”快速出清，进步破产案件效率，高效盘活市场资本。摸索“执转破”“审转破”跟尾机造，对审理、施行阶段发现契合破产前提的企业法人移送审查。鞭策企业破产处置府院联动本色化运行，加强与行政审批、市场监管、税务、人社、金融等本能机能部分“点对点”联络，落实“一企一策”，协同处理破产事务打点的难点堵点问题，进步打点破产工做量效，鞭策区域资本优化设置装备摆设，助力经济社会高量量开展。

龚成副院长致辞指出——锦江法院开展“濯锦·企航”动作，打造常识产权法令办事中心，既是贯彻落实党委和上级法院关于营商情况建立的有力行动，也是积极融进锦江区经济社会高量量开展、以优良司法赐与办事保障企业“全生命周期”的主动谋划。并围绕优化营商情况、办事保障企业提出三点期看：

一是对峙“专业化”导向，提拔司法审讯量效。将专业化摆在首位，打点好每一路案件，依法平等保障各类市场主体权益，依法妥帖审结涉企业案件。

二是通顺“高效化”渠道，提拔司法保障赐与。密切存眷企业需求，主动融进“微网实格”治理，泉源降低企业涉诉风险。解锁伶俐法院数字场景，操纵数字赋能涉企纠纷高效化解。

三是晋级“特色化”品牌，提拔司法办事效果。继续推进“初创性”变革工做，足够发扬“濯锦·企航”品牌引领和带动感化，继续丰富“锦知·添翼”等特色审讯品牌内涵，勤奋打造更具影响力的“锦江样本”。

下一步，锦江法院将始末与中心大局同频共振、精准对接，在市中院的批示、区委区政府的撑持、社会各界的关心下，以实干担任为己任、公允司法为任务、变革立异为动力，加快推进审讯系统和审讯才能现代化，继续供给优良高效司法办事保障，以良法善治绘就“档次锦江·幸福城区”灿艳底色，为打造中国西部具有全球影响力和佳誉度的社会主义现代化国际大都会奉献力量！

供稿｜林娟 傅逸雯 张楚颀

编纂｜沐沐 逐个

校审｜贵香

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