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北京市人民政府关于印发《2023年市政府工作报告重点任务清单》的通知

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各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

市第十六届人民代表大会第一次会议批准了《政府工做陈述》,明白了2023年经济社会开展目标和重点使命。为鞭策《政府工做陈述》确定的各项使命落地落实,现将《2023年市政府工做陈述重点使命清单》印发给你们,请认实挠好贯彻落实。

(一)进步政治站位,强化任务担任。各部分、各单元和各区政府要以习近平新时代中国特色社会主义思惟为批示,全面贯彻落实党的二十大和中心经济工做会议精神,认实落实市十三次党代会及市委十三届二次全会摆设,对峙以新时代首都开展为管辖,实在将落实《政府工做陈述》重点使命做为贯彻党中心、国务院决策摆设和市委、市政府工做要求的详细动作,做为深进施行人文北京、科技北京、绿色北京战术的有力挠手,兢兢业业、埋头苦干,不折不扣完成全年各项使命目标,为率先根本实现社会主义现代化开好局、起好步。

(二)加强组织指导,细化责任分工。各部分、各单元和各区政府次要负责同志要当好“施工队长”,亲身挠、亲身管;分担负责同志要详细挠、挠详细,实在做到早发动、早摆设、早动作、早收效。各部分、各单元和各区政府要对峙首善原则,以“不时安心不下”的责任感,比照目标使命和职责分工,进一步完美推进机造,制定落实方案,细化工做办法,明白完成时限,将使命细化合成,确保层层有人挠、事事有人管、件件能落实。

(三)强化协同联动,严厉跟踪问效。各部分、各单元和各区政府要加强沟通协商,强化协同联动,及时处理工做中碰着的困难和问题,关于跨地域、跨范畴、跨部分的使命,有关各方要积极主动、向前一步,加强对接,构成工做合力;使命推进中的重点事项、严重问题、重要情状要及时向市政府请示陈述。市政府办公厅要对重点使命落实情状开展全程督办,并纳进市政府绩效查核,鞭策各项使命优良高效完成。

北京市人民政府

2023年1月30日

2023年市政府工做陈述重点使命清单

一、对峙规划引领,继续优化提拔首都功用

(一)深进施行北京城市总体规划

1.落实总规施行第二阶段重点使命,开展2022年度城市总体规划施行体检。

主责单元:市规划天然资本委,市统计局

2.严厉落实“三区三线”规定功效,完成14个分区规划修改庇护工做,优化疆土空间开发庇护格局。

主责单元:市规划天然资本委

3.体例出台北京汗青文化庇护传承系统规划、北京市第二道绿化隔离地域减量提量规划(2021-2035年)等专项规划,体例海淀区中关村科学城北区翠湖组团、丰台区分钟寺地域、大兴区北京中日立异协做示范区、门头沟区中关村财产园等功用区规划。

主责单元:市规划天然资本委,市城乡连系部建立办,海淀区政府,丰台区政府,大兴区政府,门头沟区政府

4.出力推进中心城区、绿化隔离地域减量腾退,造定加快实现第一道绿化隔离地域全面城市化若干变革办法。加大国有用地减量力度,实现城乡建立用地再减8平方公里摆布。

主责单元:市规划天然资本委,市城乡连系部建立办

5.继续深化规自范畴问题整改,挠好农村乱占耕地建房问题专项整治试点工做,完成非室第类试点整治工做。完成公共公益类违法占地违法建立专项整治,落实“村地域管”等长效机造,勇敢治理涉地乱象。

主责单元:市规划天然资本委,市农业农村局

6.扎实推进实地留白,造定施行分区分类清理计划,勇敢守住132平方公里战术留白用地底线。

主责单元:市规划天然资本委

7.继续稳固违建别墅等整治功效,严防“大棚房”问题反弹,做好拆后生态修复和综合操纵。

主责单元:市规划天然资本委,市农业农村局

(二)出力提拔核心区办事功用

8.启动施行核心区控规新一轮动作方案,稳步推进核心区功用优化。认实挠好中南海-天安门及周边地域、长安街沿线等重点地域综合整治。

主责单元:市规划天然资本委,市城市治理委,天安门地域管委会,东城区政府,西城区政府

9.不竭降低核心区生齿、建筑、贸易、旅游密度,推进核心区生齿疏解安设房建立,推进核心区文物腾退庇护操纵,开展2000户平房院落申请式退租和1200户补葺。优化公共办事赐与,不竭补齐民生短板,鞭策老城整体庇护与现代生活办事功用有机合成。

主责单元:市开展变革委,市住房城乡建立委,市规划天然资本委,市商务局,市文化和旅游局,市文物局,市园林绿化局,东城区政府,西城区政府

(三)完美国际交往中心功用系统

10.健全完美圆首外交综合办事保障与严重国是活动办事保障常态化工做机造,高原则做好国度主场外交和严重国是活动办事保障。

主责单元:市政府外办

11.挠紧推进新国展二期、第四使馆区、大兴国际机场会展中心建立,鞭策新国展三期配套项目建立。强化南中轴地域、城市副中心等重点区域国际交往功用。

主责单元:市规划天然资本委,市政府外办,城市副中心管委会,东城区政府,西城区政府,向阳区政府,丰台区政府,通州区政府,顺义区政府,大兴区政府

12.鞭策重点国际交往设备空间优化和功用提拔,造定施行雁栖湖国际会都整体功用提拔施行计划,提拔国度会议中心二期外交活动空间承载才能和办事保障功用。

主责单元:市政府外办,向阳区政府,怀柔区政府

13.优化国际化情况和办事,落实首都国际人才社区建立导则,提拔8个高操行人才社区的生活栖身情况。推进国际学校建立,优化国际学校规划,进步国际学校办学量量。以8家国际医疗办事试点病院为挠手,在国际医疗办事方面开展有益摸索,继续推进国际病院项目建立。

主责单元:市人才局,市教委,市卫生安康委,市政府外办

14.建立全场景办事、全渠道合成的一体化网上国际办事平台,进步国际政务办事程度。标准设置副中心三大文化设备外语标识,提拔重点设备国际化办事才能。

主责单元:市文化和旅游局,市政府外办,市文物局,市政务办事局

15.施行新一轮共建“一带一路”高量量开展动作方案,出台“冰雪丝路”高量量开展施行计划,鼓舞引导更多优良企业稳妥有序“走出往”。

主责单元:市开展变革委,市商务局,市国资委,市贸促会

16.积极拓展友城交往,办妥与首尔结好30周年等活动。健全友城交换机造,完美友城工做项目库。发扬好市长国际企业家参谋会议等机造性平台感化,承办第十六届中国-拉美企业家顶峰会,加快国际经贸、科教、公共卫生、体裁等范畴资本对接和项目协做。积极承办和培育提拔国际会议会展、各类行业展览、文化节庆和品牌赛事活动,促进多范畴多形式的民间交换活动。

主责单元:市商务局,市政府外办,市贸促会

17.加大对国际组织、机构总部及分收机构落地撑持,积极鞭策世界剧院联盟等国际组织落户。

主责单元:市政府外办

二、深化非首都功用疏解,鞭策构建愈加密切的京津冀协同开展格局

(一)勇敢有序推进疏解整治促提拔

18.治理违法建立2000万平方米以上,腾退地盘2000公顷以上,压茬推进留白增绿379公顷(含战术留白暂时绿化40公顷),对新增违法建立“零容忍”。向阳、大兴、通州等6个区完成根本无违法建立区创建,拆违建筑垃圾随拆随清,加强资本化处置与综合操纵。

主责单元:市规划天然资本委,市城市治理委,市农业农村局,市园林绿化局

19.严厉施行新增财产禁限目次,完美造造业能耗、水耗等绿色开展相关原则,疏解提量一般造造业企业100家以上。推进大红门地域4家已关停市场转型晋级。

主责单元:市开展变革委,市经济和信息化局,市规划天然资本委,市住房城乡建立委,丰台区政府

20.继续加大市属教导、医疗资本向外规划力度,落实新老校区、院区增减挂钩机造,加快鞭策首都医科大学、首都体育学院等6所高校新校区,向阳病院东院、宣武病院房山院区等13个市属医疗资本疏解项目规划建立。积极办事保障国度疏解非首都功用的战术安放。

主责单元:市京津冀协同办,市开展变革委,市教委,市规划天然资本委,市卫生安康委

21.稳固提拔背街小巷治理功效,研究造定深进推进背街小巷情况精巧化整治提拔打造精品宜居街巷三年(2023-2025年)动作计划,打造一批精品宜居街巷。

主责单元:市城市治理委

22.完成183处城市道路、公路桥下空间清理整治。“一桥一策”推进二、三、四环路部门桥下空间革新提拔。

主责单元:市规划天然资本委,市交通委

23.继续加侵占道运营、无证无照运营、地下空间违规住人、群租房等违法违规行为综合整治,完成100个“根本无群租房小区”创建使命、80个“群租房治理重点小区”治理使命。

主责单元:市城市治理委,市住房城乡建立委,市市场监管局,市国动办

24.完成153处人防工程功用恢复和再操纵,鼓舞撑持地下空间公益化操纵。完成商品房室第小区配套学校、幼儿园等14处配建立施移交,鞭策已移交设备尽快投用。

主责单元:市规划天然资本委,市住房城乡建立委,市国动办

25.分类推进22个治理类街乡镇整治提拔工做,逐渐提拔区域治理程度。

主责单元:市开展变革委,东城区政府,向阳区政府,丰台区政府,门头沟区政府,房山区政府,通州区政府,昌平区政府,大兴区政府,密云区政府

26.统筹用好腾退空间和地下空间资本,优先用于保障中心政务功用、补充公共办事设备,精准补齐民生短板。

主责单元:市规划天然资本委,市住房城乡建立委,市国动办

(二)全面鞭策城市副中心高量量开展

27.落实撑持城市副中心高量量开展定见和施行计划,连结千亿元以上投资强度,加快副中心站综合交通枢纽、M101线、东六环路进地革新、友谊病院通州院区二期、中国人民大学通州新校区一期等严重项目建立。实现三大文化设备建成投用,提拔人文情况。确保行政办公区二期完工,启动第二批市级行政机关移迁。鞭策首旅集团、华夏银行等市属国企总部加快建立。

主责单元:市教委,市交通委,市文化和旅游局,市卫生安康委,市国资委,市文物局,市机关事务局,市严重项目办,城市副中心管委会,通州区政府

28.高程度建立运营全球主题公园,延伸开展IP设想、动遨游戏、演艺娱乐等文旅财产链条,鞭策文化旅游区北部财产带规划建立。加快特色小镇重点项目建立,推进张家湾设想小镇北京建院和北咨公司总部建立、台湖演艺小镇图书城和京城重工晋级革新、宋庄艺术小镇首开印象街及周边区域革新提拔。

主责单元:市文化和旅游局,市国资委,城市副中心管委会,通州区政府

29.出力做强科技立异功用,建立国度收集平安财产园区(通州园)、元宇宙利用立异中心,加快打造“副中心设想之心”等科技立异标记性场景。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,城市副中心管委会,通州区政府

30.做精做优运河商务区,启动“基金财产港”建立,鞭策资产治理、证券投资等范畴优良企业落户,出力打造全球财产治理中心、绿色金融和可继续金融中心。

主责单元:市金融监管局,城市副中心管委会,通州区政府

31.出力打造国度绿色开展示范区,成立健全城市副中心绿色开展原则系统,推进全国自愿减排交易机构建立,鞭策北京绿色交易所晋级为国度级平台,鼓舞推出一批立异产物,高程度办妥绿色开展论坛。在行政办公区等重点区域开展超低能耗建筑示范,积极推进潮白河国度丛林公园规划建立。

主责单元:市生态情况局,市住房城乡建立委,市园林绿化局,市金融监管局,城市副中心管委会,人民银行营业治理部,通州区政府

32.落实通州区与北三县一体化高量量开展施行计划和清单,加快施行平谷线、厂通路等重点项目,继续办妥项目推介洽商会,鞭策通州区与北三县财产协同联动和错位开展。撑持教导、医疗、养老等公共办事资本向北三县延伸规划。

主责单元:市京津冀协同办,市教委,市经济和信息化局,市民政局,市交通委,市卫生安康委,市严重项目办,城市副中心管委会,通州区政府

(三)出力提拔重点区域开展程度

33.深进施行城南动作方案,加快南中轴国际文化科技园、临空经济区航空总部园、北京大熊猫科研繁育基地、乐高主题乐园、丽泽金融商务区、南水北调大兴干线和配套水厂、口腔病院迁建项目等建立,鞭策顺丰华北物流基地等重点项目建成投用。

主责单元:市开展变革委,市交通委,市水务局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生安康委,市金融监管局,市园林绿化局,市邮政治理局,丰台区政府,房山区政府,大兴区政府

34.深化京西地域转型开展,做好新首钢工业遗存和冬奥遗产可继续操纵,推进首钢怡和协做项目、京西古道沉浸式生态小镇等重点项目建立,加快打造首钢科幻财产集聚区、中关村(京西)人工智能科技园和“一线四矿”文旅康养休闲区,做精做优工业互联网、虚拟现实等特色财产集群,建立好京西财产转型晋级示范区。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市国资委,市体育局,北京奥运城市开展促进中心,石景山区政府,门头沟区政府

35.扎实推进新市镇规划建立,开工建立平谷马坊伶俐城市物流谷、智能财产园等严重项目,承接中心城区部门专项功用疏解转移,辐射带动和办事周边乡镇开展。

主责单元:市开展变革委,市规划天然资本委,房山区政府,通州区政府,顺义区政府,昌平区政府,大兴区政府,平谷区政府

36.提拔平原新城综合承载才能,加快友谊病院顺义院区、北京市第四尝试学校、国道230等重点项目建立,加快新龙泽站微中心等建立,合理设置装备摆设公共办事、贸易、财产、栖身等城市功用。

主责单元:市开展变革委,市教委,市规划天然资本委,市交通委,市卫生安康委,房山区政府,顺义区政府,昌平区政府,大兴区政府,北京经济手艺开发区管委会

37.落实生态修养区生态庇护和绿色开展条例,落实高量量鞭策生态修养区生态庇护和绿色开展的施行计划,加快成立生态产物价值实现机造,摸索成立生态产物总值与生态修养区综合性生态庇护抵偿资金分配的联动挂钩机造。做好中心城区与生态修养区结对帮扶工做。

主责单元:市开展变革委,市财务局,市生态情况局

38.稳固拓展援助协做功效,完美帮扶协做机造,继续深化京蒙工具部协做,扎实推进对口援助西躲、新疆、青海、湖北巴东各项工做,稳步开展南水北调对口协做、京沈对口协做、京冀对口帮扶和京长对口协做,助力援助协做地域高量量开展。

主责单元:市援助协做办

(四)深化重点范畴协同联动

39.鼎力撑持雄安新区建立,为三所“交钥匙”学校开学做好保障,实现病院项目完工交付,实现京雄高速全线建成通车,撑持雄安新区中关村科技园建立。

主责单元:市京津冀协同办,市教委,市科委、中关村管委会,市交通委,市卫生安康委

40.着眼于打造现代化首都都会圈,统筹落实通勤圈、功用圈、财产圈开展使命。加快打造一体化交通系统,推进城际铁路联络线一期、京哈高速拓宽革新、国道109新线高速、承平高速等工程建立,鞭策进京查抄站优化规划,开通更多通勤定造快巴线路。

主责单元:市京津冀协同办,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市人力资本社会保障局,市规划天然资本委,市生态情况局,市交通委,市水务局,市卫生安康委,市国资委,市园林绿化局,市政务办事局,市医保局,市严重项目办

41.加强京津冀协同立异配合体建立,促进科技功效在津冀两地转化利用。落实京津冀财产协同开展“十四五”施行计划,推进燃料电池汽车示范城市群、工业互联网示范区等严重项目开展。

主责单元:市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财务局

42.落实京津冀营商情况一体化开展协做框架协议,推出一批“同事同标”政务办事事项,鞭策京津冀三地自贸区协同开展,结合举办京津冀国际商业投资洽商会。

主责单元:市京津冀协同办,市开展变革委,市商务局,市政务办事局,市投资促进办事中心,市贸促会

43.深化京津冀污染联防联控联治和生态情况共建,鞭策永定河平原南段(一期)工程主体落成,深进推进密云水库水源庇护配合动作、官署水库生态修复和库区协同庇护,研究成立京冀水源庇护林运营抚育政策机造,鞭策环京绿色生态带建立。

主责单元:市京津冀协同办,市生态情况局,市水务局,市园林绿化局,密云区政府,延庆区政府

44.促进教导、医疗等根本公共办事共建共享,推进优良康养资本向环京地域延伸,试点开展中职学校跨省市“3+2”结合培育提拔,推进就业信息和社保转移接续互通、人才天分互认。

主责单元:市京津冀协同办,市教委,市民政局,市人力资本社会保障局,市卫生安康委,市医保局

三、强化教导、科技、人才支持,加快建立国际科技立异中心

(一)办妥人民称心的教导

45.对峙为党育人、为国育才,深进施行《首都教导现代化2035》,加快建立高量量教导系统,健全学校家庭社会育人机造,出力培养拔尖立异人才。

主责单元:市教委

46.拓展学前教导资本规划,健全学前教导普惠开展撑持政策,加强学前教导标准治理,提拔办园量量,避免和纠正幼儿园“小学化”倾向。鼓舞有前提的高校和企事业单元创办幼儿园,撑持有前提的幼儿园开设托班招收2-3岁幼儿,供给托育办事,全年新增托位6000个,标准提拔托育机构55家。

主责单元:市教委,市卫生安康委

47.稳固提拔“双减”工做效果,深化校外培训治理,推进校内提量增效,进步课堂教学量量,丰富课后办事赐与。有序推进市级曲属学校、统筹学校和市建共管学校建立,撑持城乡学校手拉手等跨区协做,扩展校长、教师交换轮岗比例,进步交换轮岗效能。引导在京高校援助中小学单薄校开展。新增中小学学位2万个,继续开展小学暑期托管办事。对峙通俗高中多样化特色开展。推进特殊教导普惠开展,加强特殊教导和通俗教导合成联动。施行首都教导家型校长教师修养方案、名师培育提拔方案,加强教师步队建立。

主责单元:市教委

48.落实职业教导“新京十条”,统筹职业教导、高档教导、陆续教导协同立异,完美高量量、有特色、国际化的职业教导和培训系统。

主责单元:市教委,市人力资本社会保障局

49.撑持在京高校“双一流”建立,加强高精尖学科建立,促进根底、前沿、新兴、穿插学科高量量开展。加强分类查核,强化“一流专业”“一流课程”建立,鞭策理论立异教导变革,强化市属高校分类开展工做效果,鞭策市属高校内涵、特色、差别化开展。鞭策沙河、良乡高教园区向大学城高量量开展,促进校城功用深度合成。

主责单元:市教委,房山区政府,昌平区政府

50.引导标准民办教导开展。落实北京教导信息化“十四五”规划使命,鞭策教导数字化转型,开展“互联网+根底教导”,建立进修型城市,促进全民末身进修,鞭策人的全面开展。

主责单元:市教委

(二)打造世界次要科学中心和立异高地

51.加快培育提拔国度战术科技力量,构建关键核心手艺攻关新型举国体系体例,不竭产出严重攻关功效。

主责单元:市科委、中关村管委会

52.加快推进中关村、昌平、怀柔国度尝试室核心区项目建立,成立央地互补保障机造,造定处所经费撑持科研项目治理办法,促进科研功效在京转化落地。鞭策国度尝试室、全国重点尝试室、高校院所、新型研发机构和科技企业等多元主体协同立异。加快建立新一期高精尖立异中心,改变高校科研组织范式。

主责单元:市开展变革委,市教委,市科委、中关村管委会,市财务局,海淀区政府,昌平区政府,怀柔区政府

53.鞭策在京全国重点尝试室系统化开展,加强12家在京全国重点尝试室建立,摸索成立与在京国度尝试室、中关村企业立异协做机造。

主责单元:市科委、中关村管委会

54.挠好怀柔综合性国度科学中心建立,力争人类器官心理病理模仿安装开工建立,推进综合极端前提试验安装正式运行、“一安装六平台”试运行。开展穿插研究平台运行查核与绩效评估,积极鞭策和参与国际大科学方案。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,怀柔区政府

55.出台施行北京市国际科技立异中心重点尝试室建立与运行治理办法,促进利用根底和共性关键问题研究,撑持结合建立,规划建立30家摆布北京市重点尝试室。

主责单元:市科委、中关村管委会

56.出台加强世界一流新型研发机构统筹治理办法,拓展多元化投进渠道,力争在人工智能、区块链、量子信息、生命科学、收集平安等范畴获得更多立异利用功效。

主责单元:市科委、中关村管委会

57.加强国际科技交换协做,依托世界顶级学术期刊举办北京国际学术交换季,撑持各类立异主体参与“一带一路”建立,并与世界先辈立异区域协做,施行外资研发中心鼓励方案,围绕重点开展范畴设立结合尝试室或施行结合研发方案,加强开放科学联盟建立,高程度办妥中意立异协做周、北京-特拉维夫立异大会等活动。

主责单元:市科委、中关村管委会

58.拓展企业主导的产学研深度合成新范式,构建科技企业全周期撑持与办事系统,撑持龙头企业牵头组建5家立异结合体,规划建立6家摆布共性手艺平台,鼓励企业加强关键核心手艺攻关打破。

主责单元:市科委、中关村管委会

59.出台根底研究领先动作计划,强化北京市天然科学基金前沿项目规划,鞭策处理前沿信息手艺、生物手艺、物量与关键新素材等范畴严重科学问题。

主责单元:市科委、中关村管委会

60.施行关键核心手艺攻坚战动作方案,聚焦新一代信息手艺、医药安康、新素材、新能源、智能网联汽车等范畴,规划严重科技项目群,打破一批“卡脖子”手艺。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局

61.优化科研项目组织形式,组织“链主”等领军企业提出攻关榜单,推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型治理轨制,扩展科研经费“包干造”试点范畴,进一步简化科研项目验收治理。

主责单元:市开展变革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财务局

62.加快科技功效转化形式立异与理论摸索,撑持高校院所、医疗卫生气构成立从项目发现、概念验证到培育提拔转化的立异机造和要素设置装备摆设平台,妥帖先利用后付费等政策办法,建立全市科技功效转化资本库,鞭策高校院所成立职务科技功效披露轨制,出力打通根底研究、利用研究和财产化通道。

主责单元:市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生安康委

63.深化常识产权全环节变革,推进常识产权强国示范城市建立。强化常识产权公共办事系统建立,研究出台常识产权量押融资撑持政策和立异行动,摸索专利开放答应试点。

主责单元:市金融监管局,市常识产权局,人民银行营业治理部,北京银保监局

64.全面施行量量提拔动作和首都原则化战术,加强计量、原则、认证承认、查验检测等量量根底设备才能建立,构建高量量开展原则系统。

主责单元:市市场监管局

(三)鼎力建立世界领先科技园区

65.鞭策中关村24条先行先试变革政策扩展到示范区全域,研究提出下一批先行先试变革政策定见,争取新的打破。

主责单元:市科委、中关村管委会

66.出台施行中关村世界领先科技园区建立计划,出力推进各分园治理体系体例变革和空间规划优化,引进专业化、市场化园区运营团队,市区联动打造20个标杆孵化器及加速器,引进一批科技领军企业和严重科技项目。

主责单元:市科委、中关村管委会

67.健全“三城一区”合成开展机造,出力鞭策政策系统、立异平台、根底设备和公共办事协同配套,以严重科技攻关为牵引,提拔立异系统整体效能。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,海淀区政府,顺义区政府,昌平区政府,怀柔区政府,北京经济手艺开发区管委会

68.中关村科学城加强立异开展泉源规划,统筹南北区平衡开展,成立倾覆性手艺培育提拔和发现机造,在大信息、大安康范畴规划一批重点项目和财产平台,产出一批严重原始立异功效。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,海淀区政府

69.怀柔科学城鞭策干细胞与再生医学研究院迁进,设立北京怀柔京津冀国度手艺立异中心,组建工程研究中心、财产手艺研究院,推进科学仪器设备和关键零部件手艺攻关,打造北京怀柔国度高端科学仪器配备财产集聚区和科技功效转化示范区。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,怀柔区政府,密云区政府

70.将来科学城深化央地协做、校城合成,加紧建立“两谷一园”,加快北京市疫苗检测中心等项目建立,鞭策基因与细胞治疗立异中心、国际研究型病院等平台开放共享,构建专业化的生命科学转化系统,打造医药安康和国际先辈能源财产集群。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,昌平区政府

71.立异型财产集群示范区积极承接三大科学城功效外溢。北京经济手艺开发区聚焦四大主导财产,承接150项以上严重科技功效转化,加快推进生物医药研发作产、高端造剂研发作产等平台建立,做优做强集成电路、新能源汽车等细分关键范畴。顺义区深进施行智能造造三年动作方案,加快第三代半导体财产集聚,鞭策抱负汽车北京绿色智能工场建立。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,顺义区政府,北京经济手艺开发区管委会

(四)全面加强首都人才凝聚力

72.施行高程度人才高地建立计划,分范畴造定人才专项规划,在人才高地核心区研究出台一批专项撑持办法和政策,加快建立构造合理的多条理立异人才梯队,进步人才自主培育提拔才能。

主责单元:市人才局,市科委、中关村管委会

73.优化提拔人才方案,深化工程硕士博士培育提拔变革,推出科技领军人才培育提拔项目,通过国际小同业评审体例,对中青年立异拔尖人才及其团队,在科研经费等方面予以高强度、长周期撑持。围绕严重科研功效转化需求,培育提拔一批称心财产化需求、办事科学家创业的企业优良首席施行官(CEO)。

主责单元:市人才局,市教委,市科委、中关村管委会

74.深进施行“科技新星”方案,强化青年人才托举工程,加大青年科技人才和工程人才撑持力度。陆续施行“墨雀方案”,提拔高端科技项目司理人引才量量。

主责单元:市科委、中关村管委会,市科协

75.推进外籍人才工做答应审批权下放,深化外国人来华工做答应、居留答应“两证联办”变革,摸索海外人才来京短期试岗试聘、落地即撑持政策,撑持外籍人才到新型研发机构担任法定代表人、承担科技方案项目,吸引更多海外顶尖立异人才来京开展。

主责单元:市科委、中关村管委会,市公安局,北京海外学人中心

76.撑持企业与在京高校院所共建产教合成基地、特色研究院、穿插学科尝试室,成立面向财产急需的培育提拔原则、课程系统,加快培育提拔高精尖财产急需紧缺人才。撑持领军企业与职业院校共建工程学院及手艺技能巨匠工做室,培育提拔更多高技强人才和大国工匠。健全完美技强人才评判系统,批示有前提的企业开展新八级工轨制试点。高原则举办HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛。

主责单元:市人才局,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市人力资本社会保障局

77.深化科技鼓励变革,撑持科研人员依法依规到企业和其他科研机构兼职并获得合理酬劳。加快建立以立异才能、量量、实效和奉献为导向的人才评判系统,妥帖向用人主体下放人才评判自主权变革体味,激发各类人才的立异活力。

主责单元:市人才局,市教委,市科委、中关村管委会

78.普遍开展科普活动,组织开展好科技周、科普日等活动,加强国际科技立异中心虚拟展厅等科普根底设备建立,施行沉浸式、场景式科普,构建社会化协同、数字化传布的大科普格局,鞭策“科技馆之城”建立,不竭提拔全民科学程度。

主责单元:市科委、中关村管委会,市科协

四、出力扩展内需,积极促进经济运行整体好转和高量量开展

(一)把恢复和扩展消费摆在优先位置

79.把施行扩展内需战术同深化赐与侧构造性变革有机连系,足够发扬消费的根底性感化和投资的关键感化,凸起做好稳增长各项工做。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市财务局,市规划天然资本委,市生态情况局,市住房城乡建立委,市城市治理委,市交通委,市水务局,市商务局,市文化和旅游局,市国资委,市体育局,市园林绿化局,市严重项目办

80.深进落实北京培育提拔建立国际消费中心城市施行计划(2021-2025),鞭策175项重点使命完成年度目标,加快消费提量晋级。落实贸易消费空间规划专项规划,深化商圈革新提拔动作。加快鞭策京西大悦城、通州远洋乐堤港等项目落地,提拔崇文门、朝青等商圈操行,打造多业态合成的特色商圈。鞭策蓝色港湾国际商区与亮马河国际风情水岸建立,打造大运河水岸经济活力地带。

主责单元:市规划天然资本委,市商务局,东城区政府,向阳区政府,石景山区政府,通州区政府

81.统筹推进6个物流基地和4个农产物一级综合批发市场规划建立,启动房山窦店物流基地地盘一级开发,鞭策新发地等农产物批发市场进步精巧化治理程度,完美冷链物流配送系统,加快推进快递根底设备规划和建立。

主责单元:市开展变革委,市规划天然资本委,市交通委,市商务局,市市场监管局,市邮政治理局,丰台区政府,房山区政府

82.试点建立80个规划合理、业态丰富、伶俐便当的“一刻钟便民生活圈”,进步生活性办事业操行。

主责单元:市商务局

83.加强商旅体裁等消费跨界合成,用好雪场资本和室内冰雪场馆资本,鼎力开展冰雪消费。撑持住房改进、新能源汽车、养老办事等消费。积极开展办事消费,鼎力培育提拔在线医疗、伶俐体育等,进一步释放办事消费潜力。

主责单元:市经济和信息化局,市民政局,市住房城乡建立委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生安康委,市体育局

84.鞭策曲播电商、立即零售等消费新业态安康开展。通过科技赋能打造新消费场景,撑持智能家居、挪动智能末端、可穿戴设备等新型数字消费产物研发利用,拓展沉浸式、互动式消费新场景。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局

85.在前门、大栅栏等区域打造老字号聚集区,鼓舞老字号企业数字化转型,与出名IP跨界协做推出蕴涵京味文化的联名系列、文创系列和伴手礼系列等文创产物。

主责单元:市商务局,市文化和旅游局

86.落实乘用车置换新能源车政策,出台二手车外迁奖励政策,提振汽车消费。用好绿色节能消费券政策,激活绿色消费。

主责单元:市经济和信息化局,市公安局,市财务局,市生态情况局,市交通委,市商务局,北京市税务局

87.全力打造“一节四中心”,举办全球首发节,培育提拔一批“国潮老字号”“文立异消费”“数字高科技”“时髦潮悦动”四大范畴全球首发中心,鼎力引进国表里出名品牌首店、旗舰店、体验店。

主责单元:市商务局

88.加大消费券发放力度,精心办妥北京消费季系列促消费活动,提拔觅觅原汁原味老字号、新国潮等主题活动影响力。

主责单元:市商务局

(二)发扬投资对优化赐与构造的关键感化

89.加快施行“十四五”严重工程,施行“3个100”市重点工程,加快推进现代化根底设备系统建立,开工建立京东方北京6代线等一批对将来开展具有严重牵引感化的投资项目,连结重要范畴投资快速增长势头。

主责单元:市开展变革委,市住房城乡建立委

90.对峙资金要素跟着项目走、办事保障围绕项目转,市区协同强化项目谋划储蓄和前期工做,进步储蓄项目成熟度。

主责单元:市开展变革委,市住房城乡建立委,市财务局

91.用好政府专项债,加快专项债项目推进,足够发扬专项债稳投资、稳经济感化。推进清洁能源、生态环保等范畴REITs项目试点,尽快鞭策具备前提的REITs项目上市。发扬财务资金带动感化,以优良示范项目激发社会投资活力。

主责单元:市开展变革委,市财务局,市国资委,市金融监管局,北京证监局

92.加强和标准政府投资基金治理,统筹发扬科创基金、京冀基金、中小基金、高精尖基金等投资带动感化。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财务局,市金融监管局

(三)开展稳固高精尖财产

93.对峙把开展经济的出力点放在实体经济上,在新一代信息手艺、人工智能、医药安康、智能配备、节能环保等范畴构建新的增长引擎,建立更具国际合作力的现代化财产系统。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局

94.鞭策先辈造造业与现代办事业深度合成,聚焦新一代信息手艺与造造业办事业合成等8大重点范畴,撑持一批重点项目建立,培育提拔构成一批市级示范园区和试点企业,积极推进国度级两业合成试点园区和企业建立。

主责单元:市委鼓吹部,市开展变革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生安康委,市文物局,市金融监管局

95.进一步完美促进高精尖财产开展的人才、地盘、资金等配套政策,体例工业用地专项规划,用好城市更新政策,发掘中心城区高精尖财产承载才能。

主责单元:市人才局,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财务局,市规划天然资本委

96.鼎力开展财产筑基工程和财产链强链补链工程,强化龙头企业标杆引领感化,组织企业开展高精尖财产关键产物手艺攻关,撑持龙头企业成立赐与链“B方案”,引导整合京津冀范畴内一批先辈造造业企业进链进系统。

主责单元:市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局

97.加强集成电路系列重要研发财产项目建立,聚焦前沿范畴、短板环节,完美消费力项目规划。

主责单元:市开展变革委,市经济和信息化局,北京经济手艺开发区管委会

98.聚焦新型抗体、细胞和基因治疗等前沿范畴,推进立异品种研发,加快规划很多于10个立异药及高端医疗器械研发,鞭策鼻喷减毒流感载体疫苗、重组多价卵白疫苗等扩产达产。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市市场监管局

99.规划人工智能底层关键手艺项目,加强前沿手艺赐与,打造具有全球影响力的人工智能财产集聚高地。建立机器人财产基地。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,昌平区政府,北京经济手艺开发区管委会

100.高原则建立国度收集平安财产园区(经开区信创园)、星箭工程、中关村工业互联网财产园、园博数字经济财产园等信息科技标杆项目。研究造定北京新型储能财产开展施行计划,加快北京新型储能示范区建立,继续鞭策氢能多范畴综合示范,完美氢能原则系统建立。积极规划卫星收集财产,加快贸易航天基地建立,撑持企业开展远感、通信星座建立,鞭策无人机基地建立。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市市场监管局,海淀区政府,丰台区政府,石景山区政府,房山区政府,昌平区政府,大兴区政府,延庆区政府,北京经济手艺开发区管委会

101.落实新能源汽车开展战术,积极鞭策汽车财产构造优化和转型晋级。加快新能源汽车优良项目建立,鞭策北京奔跑系列产物技改。

主责单元:市开展变革委,市经济和信息化局

102.不竭提拔国度金融治理中心功用,加强国度金融治理部分办事保障,办妥北京金融法院,鼎力撑持金融机构高量量开展,鞭策金融业开放功效落地。

主责单元:市金融监管局,人民银行营业治理部,北京银保监局,北京证监局

103.提拔金融办事实体经济的程度,完美北京贷款办事中心功用,深进施行“畅融工程”,加强对科创民营小微企业精准帮扶。

主责单元:市经济和信息化局,市金融监管局,市政务办事局,人民银行营业治理部,北京银保监局

104.深化新三板变革,撑持北交所完美交易机造、扩展交易规模、增加交易品种,撑持投资银行、证券经纪、资产治理等专业机构聚集开展,完美北交所市场生态。撑持法令、管帐、征询等专业办事业高端化专业化国际化开展,构建优良高效的办事业新系统。

主责单元:市金融监管局,北京证监局

105.加强拟上市企业全过程办事,撑持更多企业境表里上市或在新三板挂牌。

主责单元:市金融监管局,北京证监局

106.撑持创业投资和私募股权投资开展,推进股权投资和创业投资份额让渡试点,开展私募股权二级市场和S基金。深进开展合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点,鞭策更多机构申请合格境内有限合伙人(QDLP)试点。撑持北京基金小镇平安开展。

主责单元:市金融监管局,北京证监局,房山区政府

107.促进绿色金融开展,提拔绿色项目信贷办事才能,撑持绿色债券融资,鞭策绿色保险开展。

主责单元:市金融监管局,人民银行营业治理部,北京银保监局,北京证监局

108.深化金融科技立异,开展监管东西利用、本钱市场金融科技立异试点,撑持契合前提的项目完成测试出箱利用。加快金融业数字化转型,鞭策数字人民币全域全场景利用。

主责单元:市科委、中关村管委会,市金融监管局,人民银行营业治理部,北京银保监局,北京证监局

(四)加快建立全球数字经济标杆城市

109.出力建立全球数字经济标杆城市,落实北京数字经济促进条例,鞭策北京数据特区建立,开展数据根底轨制先行示范。加快数字经济和实体经济深度合成,推进数字财产化和财产数字化,鞭策数字经济全财产链开展,立异公共数据受权运营,深化公共数据开放、数据交易畅通,提拔数据要素治理才能。

主责单元:市委网信办,市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,市金融监管局,向阳区政府,北京经济手艺开发区管委会

110.系统推进新一代数字集群专网、边沿计算系统等新型根底设备建立,加快推进“双千兆城市”建立,新增5G基站1万个以上,新增1000M以上宽带接进用户很多于20万户。加快收集扩容提速等工程建立,完美高可靠低时延车联网、工业互联网和算力调度系统。

主责单元:市经济和信息化局,市通信治理局

111.加强数据中心优化提拔和算力中心统筹规划,加快区块链先辈算力平台、人工智能公共算力平台建立,鞭策“长安链”迭代晋级和妥帖利用,鞭策国度区块链手艺立异中心在京落地。造定出台加快建立具有全球影响力的人工智能立异策源地施行计划。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局

112.推进高级别主动驾驶示范区扩区建立,深化车路云网图合成开展,以100平方公里摆布为施行单位,摸索差别区域差别根底前提下的多种妥帖形式,撑持超高速无线通信手艺(EUHT)等新手艺和新产物的利用。

主责单元:市经济和信息化局,市公安局,市交通委,北京经济手艺开发区管委会

113.施行“新智造100”工程,对200家规上企业开展智能化诊断评估,新增20个数字化车间和智能工场。

主责单元:市经济和信息化局

114.培育提拔数据要素开放共享新市场,提拔国际大数据交易所能级,鼓舞各类市场主体出场交易,加快会聚行业高价值数据,打造普惠社会数据专区;培育提拔数据评估评判、平安评估等数据要素市场机构,供给数据经纪、注销、评估等全链路办事;在办事数字商业、数据跨境畅通、对接国际数字经济规则方面先行先试。

主责单元:市委网信办,市经济和信息化局,市商务局,市金融监管局,市常识产权局,向阳区政府,通州区政府,北京经济手艺开发区管委会

115.加快推进互联网3.0等新标杆工程,超前规划量子科技、算法立异等手艺,推进6G手艺研发,提拔将来财产开展核心合作力,打造更具优势的数字财产集群。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局

五、全面深化变革开放,鼎力提振市场自信心

(一)高原则建立“两区”“三平台”

116.鞭策出台办事业扩展开放综合示范区建立2.0计划,围绕办事业重点行业、关键要素,争取一批高含金量政策在京先行先试。加快与RCEP、CPTPP等国际经贸规则对接先行先试,施行自在商业试验区提拔动作,立异办事商业开展机造,积极争创国度办事商业立异开展示范区和数字商业示范区。

主责单元:“两区”工做指导小组办公室,市商务局

117.加快数字商业港建立,加强数据跨境活动国际协做,深进摸索数据活动、交易轨制规则。

主责单元:市委网信办,市经济和信息化局,市商务局,海淀区政府

118.继续推进全财产链开放和全环节变革,在文化商业等范畴摸索推出一批打破性新行动。

主责单元:市委鼓吹部,“两区”工做指导小组办公室,市商务局,市文化和旅游局,市广电局

119.启动重点园区(组团)开展建立三年动作,促进重点园区、组团特色化差别化开展。

主责单元:“两区”工做指导小组办公室

120.施行中德经济手艺协做先行示范区双向交换晋级动作,加强园区国际化建立。高原则建立中日立异协做示范区,围绕新能源、智能造造、医药安康等打造立异创业载体,吸引更多专精特新企业和优良项目进驻。

主责单元:市经济和信息化局,顺义区政府,大兴区政府

121.施行首都国际机场地域提量更新再造第一国门三年动作方案,推行电子单证,鞭策天竺综保区二期南北联络道建立,撑持开展国际冷链物流、国际应急物流等特色营业。

主责单元:市开展变革委,市商务局,北京海关,顺义区政府,首都机场集团

122.造定施行大兴机场临空经济区新一轮三年动作方案,鞭策大兴国际机场五类指定监管场地申报。加快推进大兴国际机场综保区(二期)项目。积极争取设立中关村等新综保区。举办北京国际航空展。

主责单元:市开展变革委,市商务局,北京海关,海淀区政府,大兴区政府

123.共同民航部分积极推进国际航空客运恢复开展,鼎力拓展国际客货运航路,积极修建航空“双枢纽”国际合作力。开展货物跨境多式联运,进步通关便当化程度。

主责单元:市开展变革委,市商务局,北京海关

124.鼎力打造“双枢纽”国际消费桥头堡,加快“双枢纽”设备建立,推进北京大兴国际机场一期续建(卫星厅)工程前期研究论证工做,加快免税店和离境退税商铺建立,鞭策跨境电商医药零售和汽车平行进面试点工做。

主责单元:市开展变革委,市财务局,市商务局,市市场监管局,北京市税务局,北京海关

125.高程度办妥中国国际办事商业交易会、中关村论坛、金融街论坛,以“三平台”为引领深化各范畴对内对外交换协做。

主责单元:市科委、中关村管委会,市商务局,市金融监管局,市贸促会,西城区政府,海淀区政府

126.深化京港、京澳全方位交换协做,高量量办妥京港协做会议第五次会议、北京·香港经济协做研讨洽商会、京澳协做会议第一次会议。鼎力推进京台交换协做,促进两岸经济合成开展,举办第26届京台科技论坛。

主责单元:市台办,市商务局,市政府外办(市政府港澳办),市投资促进办事中心,市贸促会,北京经济手艺开发区管委会

(二)更鼎力度优化营商情况

127.全面落实国度营商情况变革使命,围绕继续降低企业轨制性交易成本、营造市场化法治化国际化一流营商情况,迭代出台新一轮营商情况变革施行计划,鼎力提振市场自信心,实在落实“两个毫不摆荡”,始末连结首善之区营商情况的领先地位。

主责单元:市开展变革委

128.深化“证照别离”变革。在医疗卫生、交通运输等范畴推出60个“一证(照)通办”事项。继续清理标准证明。体例细化市区行政答应施行标准。简化企业准进、准营审批流程,优化市场主体登记打点法式。鞭策市政根底设备等范畴涉企运营答应事项告知许诺造变革由自贸试验区向全市妥帖。

主责单元:市城市治理委,市交通委,市卫生安康委,市市场监管局,市政务办事局

129.推出住房公积金贷款申请、异地就医存案、工程建立、消费运营、惠企政策兑现等“一件事”集成办办事场景。新增社保缴费、公积金补缴等22项“跨省通办”事项。

主责单元:市人力资本社会保障局,市规划天然资本委,市住房城乡建立委,市政务办事局,市医保局,北京住房公积金治理中心

130.推进“6+4”一体化综合监管变革,调整优化“一业一册”,加快“一业一单”标准化梳理,在全市鞭策“一码查抄”。建立全国市场监管数字化试验区。

主责单元:市科委、中关村管委会,市民政局,市司法局,市人力资本社会保障局,市住房城乡建立委,市交通委,市农业农村局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生安康委,市应急局,市市场监管局,市体育局,市邮政治理局,北京经济手艺开发区管委会

131.继续鞭策“双随机、一公开”监管常态化,健全市场监管系统“通用+专业”企业信誉风险分类目标系统。

主责单元:市司法局,市生态情况局,市城市治理委,市交通委,市农业农村局,市文化和旅游局,市应急局,市市场监管局

132.出台落实加快建立全国同一大市场定见的施行计划。强化合作政策根底地位,有效施行公允合作政策,完美公允合作轨制系统,鞭策公允合作处所性立法,进一步标准不妥市场合作和市场干涉行为,重点处理数字经济下合作政策适用性问题。打造海淀、通州全国贸易奥秘庇护立异试点,培育提拔建立北京市贸易奥秘庇护示范基地。完美要素市场建立,加强政策可晓得可操做性。

主责单元:市开展变革委,市司法局,市市场监管局,海淀区政府,通州区政府

133.鞭策修订《北京市施行行政惩罚法式若干规定》,标准行政裁量权基准造定和治理。

主责单元:市司法局

134.健全“办事包”“办事管家”工做机造,按期开展“办事包”企业名单动态调整和联络企业走访,夯实市、区、街道(乡镇)三级管家系统,高效精准处理企业难点堵点问题。继续推进政务办事原则化,实现统一事项受理前提、打点流程、申请素材等要素内容全市同一。

主责单元:市开展变革委,市政务办事局,市投资促进办事中心

135.落实国度减税降费政策,实在鞭策助企纾困各项办法落地,加强政策协同,完美中转资金“全链条”监管束度系统,强化对落实情状的监视查抄。完美新设市场主体阐发研判机造。

主责单元:市开展变革委,市财务局,市市场监管局,北京市税务局

(三)出力加强各类企业活力

136.深化新一轮国企变革,提拔科技立异才能,加快转型晋级,加强国有企业战术性重组和专业化整合,完美中国特色国有企业现代公司治理,深化职业司理人、鼓励约束等轨制立异。全面加强国资监管,勤奋打造财产集中度高、核心合作力强的世界一流企业。加强国有本钱运营治理才能,进步国有本钱运转效率。

主责单元:市国资委

137.优化民营企业开展情况,处理一批民营经济开展的凸起问题,依法庇护民营企业产权和企业家权益,鼓舞撑持民营经济和民营企业开展强大。撑持中小微企业开展,完美中小企业数据库和政策库,做好中小企业欠款化解工做。施行高新手艺企业“三大工程”,新培育提拔认定一批国度级科技型中小企业、立异型中小企业和专精特新中小企业。根据国度法令要求推进成立小我破产轨制。

主责单元:市开展变革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,市金融监管局,市投资促进办事中心,市工商联

138.积极促进平台经济继续安康开展,创建“全国收集市场监管与办事示范区”,鞭策构成一批“绿灯”投资案例,撑持平台企业在引领开展、创造就业、国际合作中大显神通。紧扣平台企业在京营业拓展需求,供给更有针对性办事,撑持平台经济向硬科技转型。

主责单元:市委网信办,市开展变革委,市经济和信息化局,市市场监管局,海淀区政府

139.加大研发立异、场景利用、融资上市等撑持力度,加快培育提拔一批独角兽、专精特新小巨人、隐形冠军企业。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市金融监管局,北京证监局

140.完美招商引资促进系统,开展一批具有国际影响力的招商推介活动,更鼎力度吸引和操纵外资,鞭策更多外资标记性项目落地建立。清理外资准进隐性壁垒,针对性做好外资企业办事,鞭策外资企业创办“全程网办”。加强国际商事法令办事,完美多元纠纷处理机造。

主责单元:“两区”工做指导小组办公室,市投资促进办事中心,市贸促会

六、扎实推进全国文化中心建立,加强大国首都文化软实力

(一)践行社会主义核心价值看

141.办妥北京市习近平新时代中国特色社会主义思惟研究中心,推进马克思主义理论研究和建立工程。

主责单元:市委鼓吹部

142.加强青少年群体革命传统教导、爱国主义教导,推进大中小学思惟政治教导一体化建立。加强中国特色哲学社会科学系统建立。

主责单元:市委鼓吹部,市教委

143.用好建党、抗战、新中国成立三大红色文化主题片区资本,推进“进京赶考之路(北京段)”整体庇护操纵,鞭策蒙躲学校原址向公家开放。

主责单元:市委鼓吹部,市民族宗教委,市文物局,市园林绿化局,海淀区政府

144.挠好文明城区创建三年动作方案收官,做深做实文明理论意愿办事活动,深化“文明驾车 礼让行人”“夏日空调调高一度”等专项动作,争创全国文明范例城市。

主责单元:市委鼓吹部(首都精神文明办),市公安局,市交通委,团市委

145.加强公民道德建立,发扬时代表率、北京楷模、道德榜样等先辈典型示范感化,落实《家庭教导促进法》,开展家庭教导批示办事,加强家庭家教家风建立,进步市民文明素养,营造邻里守看相助的协调气氛。

主责单元:市委鼓吹部(首都精神文明办)

(二)擦亮汗青文化“金手刺”

146.庇护好老城整体空间格局及老城肌理,修补和恢复汗青文化街区风貌,推进汗青名园、古树名木庇护,逐渐贯穿水系、绿道、街巷脉络。加强对北京汗青文化核心价值的发掘、研究和阐释。

主责单元:首规委办,市规划天然资本委,市城市治理委,市水务局,市园林绿化局,东城区政府,西城区政府

147.全面施行中轴线文化遗产庇护条例,完成中轴线申遗庇护三年动作方案,完成万宁桥、太庙、先农坛、永定门等中轴线遗产点庇护补葺年度使命,完成先农坛庆成宫等居民腾退及情况整治。以中轴线申遗庇护为挠手,带动重点文物、汗青建筑腾退,强化文物庇护及周边情况整治。推进团河和南红门行宫遗址庇护操纵。

主责单元:市委鼓吹部,市住房城乡建立委,市城市治理委,市交通委,市文物局,市总工会,东城区政府,西城区政府,大兴区政府

148.推进大运河国度文化公园、大运河泉源遗址公园一期建立,推进体例大运河泉源遗址公园二期规划计划,继续鞭策路县故城考古遗址公园项目。

主责单元:市开展变革委,市规划天然资本委,市文物局,市园林绿化局,通州区政府,昌平区政府

149.根本完生长城国度文化公园(北京段)建立使命,加快推进中国长城博物馆建立,陆续办妥北京长城文化节,继续开展长城本体的勘察和夺排险工做。

主责单元:市委鼓吹部,市文物局,门头沟区政府,昌平区政府,怀柔区政府,平谷区政府,密云区政府,延庆区政府

150.加快建立西山永定河文化带,鞭策北京西山永定河博物馆、琉璃河考古遗址公园等重点项目建立,根本完成“三山五园”国度文物庇护操纵示范区创建,办妥北京西山永定河文化节。

主责单元:市委鼓吹部,市文物局,海淀区政府,门头沟区政府,房山区政府

151.促进非物量文化遗产、老字号庇护传承和立异开展,成立急需庇护的非遗代表性项目目次。开展老城史志、汗青文献、风气民俗、名人轶事等搜集整理,举办系列主题文化活动,讲好老城故事。

主责单元:市委鼓吹部,市商务局,市文化和旅游局

(三)富贵开展首都文化

152.落实公共文化办事保障条例,完美公共文化办事系统,鼎力推进公共文化数字化建立。完美全市播送电视平安播出批示平台。

主责单元:市文化和旅游局,市广电局

153.出台施行博物馆之城建立开展规划,加强博物馆之城建立,新增10家以上存案博物馆向公家开放,推进26家“类博物馆”注销开放,促进非国有博物馆开展。加大元宇宙等手艺利用,推进数字化赋能博物馆之城建立,加大对场馆展品数字化开发。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市文物局

154.建立书香京城,落实实体书店搀扶政策,评选推介一批示范书店,鞭策实体书店内涵式开展。举办北京阅读季等全民阅读活动。

主责单元:市委鼓吹部(市新闻出书局)

155.出力打造“演艺之都”,推进“大戏看北京”工做,举办第二届“大戏看北京”展演季,深进培育提拔“会馆有戏”品牌,组织第十届北京市文学艺术奖评选活动。

主责单元:市委鼓吹部,市文化和旅游局,市广电局

156.打造“北京大视听”品牌,精心组织片子《伟大的战争·抗美援朝》《流离地球2》、电视剧《伟大的长征》《上甜岭》等做品创做消费,推出《密云十姐妹》《映山红》《抱负之城》《张居正》《齐白石》等重点剧目。

主责单元:市委鼓吹部,市文化和旅游局,市广电局

157.办妥惠民文化消费季,开展1.6万场首都会民系列文化活动。

主责单元:市文化和旅游局,市广电局,市文物局,市文资中心

158.加强文旅产物开发,拓展“安步北京”“畅游京郊”“北京网红打卡地”“北京微度假”“京华乡韵”品牌建立,开展红色旅游和村落旅游。

主责单元:市农业农村局,市文化和旅游局

159.深进施行“文化+”合成开展战术,造定施行《北京市推进文化数字化战术的施行计划》。推进5G+8K超高清视频财产开展和立异利用,加快建立中心播送电视总台超高清示范园。开展数字艺术、新视听、沉浸式表演等数字文化场景建立,打造京津冀视听走廊。鞭策文化数字化转型晋级,加快建立国度级文化和科技合成示范基地。

主责单元:市委鼓吹部,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市文化和旅游局,市广电局,市文资中心

160.落实全市文化财产空间规划规划,发扬市级文化财产园区带动感化,鞭策园区高量量开展,提拔财产开展综合效益。继续开展市级文化财产园区认定工做,用好城市更新相关政策,培育提拔打造一批文化财产新空间、新地标。推进北京歌舞剧院项目建立,鞭策中国杂身手术中心、京南艺术中心项目如期开工。

主责单元:市委鼓吹部,市规划天然资本委,市文化和旅游局,市文资中心

161.鞭策北京文化论坛晋级,办妥北京国际设想周、国际音乐节、中国戏曲文化周、中国纪录片大会、中国(北京)国际视听大会、中国广电媒体合成开展大会、中国·北京电视剧盛典、北京动画周、电竞北京、北京文化创意大赛等活动。加快中国(怀柔)影视财产示范区建立,办妥北京国际片子节。加强国际传布才能建立,做好北京新视听国际传布工做。

主责单元:市委鼓吹部,市文化和旅游局,市广电局,市文资中心,怀柔区政府

七、有效促进城乡合成开展,全面推进村落复兴

(一)加快农业现代化程序

162.施行率先根本实现农业农村现代化动作计划,全面落实粮食平安责任造和“菜篮子”负责造,完成高原则农田建立5.5万亩,确保粮食播种面积不变在100万亩以上,蔬菜产量到达200万吨,不变生猪根底产能,启动奶业高量量开展动作方案。

主责单元:市规划天然资本委,市农业农村局,市商务局

163.落实农业中关村建立动作方案,加快京瓦农业科技立异中心建立,推进国度农业科技立异港项目落地。围绕农业机器人、生物育种等6大范畴开展农业核心手艺攻关,鞭策伶俐果园、无人农场、智能连栋温室等14个农业科技利用场景建立。

主责单元:市科委、中关村管委会,市农业农村局,平谷区政府

164.施行种业复兴动作,继续开展10个优势特色物种种量创造及品种选育结合攻关工程。陆续办妥中国北京种业大会。继续建立平谷、通州、延庆种业立异孵化基地。

主责单元:市农业农村局,市园林绿化局,通州区政府,平谷区政府,延庆区政府

165.积极开展都会型现代农业,开展新型农业运营主体提拔动作,创建市级示范家庭农场,完成3个农人协做社量量提拔整区推进试点,打造间接面向全国市场的新型农业协做社。撑持开展农业社会化办事,完成粮食做物消费托管项目。强化村落复兴人才支持,培育提拔100名村落财产复兴带头人。

主责单元:市农业农村局

166.加大设备农业合理用地需求保障力度,研究用地政策,重点推进老旧设备革新晋级,鞭策4个区高效设备农业试点项目建成投产。

主责单元:市规划天然资本委,市农业农村局

167.开展农产物“三品一标”动作,促进绿色有机农产物认证,绿色有机农产物产量进步到36万吨,重点培育提拔提拔20个农业品牌。

主责单元:市农业农村局

(二)建立宜居宜业和美村落

168.施行村落建立动作,完成山区村1.5万户农户清洁取热革新,通过供水设备革新、扩展供水管网笼盖范畴、水源置换等体例,完成30处城乡供水提拔工程。

主责单元:市水务局,市农业农村局

169.统筹村落根底设备和公共办事规划,开展农村人居情况整治提拔动作,建立农村街坊路100万平方米,施行150个村庄污水搜集处置,革新提拔农村户厕1000座,鞭策农村生活垃圾泉源分类减量,促进农村情况卫生设备有效运行。

主责单元:市城市治理委,市水务局,市农业农村局,市卫生安康委

170.主城区对农村乡镇学校、卫生院开展手拉手帮带。

主责单元:市教委,市卫生安康委,东城区政府,西城区政府,向阳区政府,海淀区政府,丰台区政府,石景山区政府

171.推进三次财产合成开展。撑持“一区一品”、休闲农业等特色财产开展,提拔标致休闲村落60个、休闲农业园区100个,加快培育提拔一批农业财产强镇和特色专业示范村。

主责单元:市农业农村局

172.依托绿色空间和绿色资本,开展林下经济20万亩,建立老北京生果综合性示范基地15个,鼓舞当地消费果品精深加工,科学开展契合行业标准和区域特色的丛林旅游、体验教导等新业态。

主责单元:市园林绿化局

173.健全农村金融办事系统,完美农业信贷担保下层办事收集,推进信贷曲通车活动,开展农业保险机构查核评判。加强农村产权交易市场建立,加快打通城乡要素自在活动的轨制性通道。

主责单元:市财务局,市农业农村局,市金融监管局,人民银行营业治理部,北京银保监局

174.开展村规民约示范提拔动作,引导农人群寡积极参与公共事务。

主责单元:市民政局,市农业农村局

(三)对峙以变革激发农村开展活力

175.深化农村集体产权轨制变革,标准农村集体经济组织运行治理,完美集体资产股份权能,加强农村集体资产监视治理步队建立。

主责单元:市农业农村局

176.根本完成农村承包地二轮延包试点使命,稳步开展房地一体的宅基地、集体建立用地地籍查询拜访和确权注销,稳妥推进农村集体运营性建立用地进市试点。

主责单元:市规划天然资本委,市农业农村局

177.完美“村地域管”机造,鞭策涉地合同治理流程信息化、信息数据可视化。

主责单元:市规划天然资本委,市农业农村局

178.深化集体林场变革,建立新型集体林场20个、市级示范性集体林场30个。

主责单元:市园林绿化局

八、用绣花功夫治理城市,不竭提拔首国都市治理现代化程度

(一)深进开展城市更新动作

179.落实城市更新条例,优化城市设想,延续汗青文脉,系统进步城市空间操纵效率。研究造定地盘利用权提早续期、弹性年期出让等政策,破解地盘用处转换和兼容利用难题,摸索社会本钱、社会力量参与城市更新的机造形式。

主责单元:市规划天然资本委,市住房城乡建立委

180.落实城市更新年度使命,妥帖“共生院”形式,启动危旧楼房改建和简易楼腾退20万平方米,市属老旧小区综合整治新开工300个、落成100个,撑持共同央属产权单元老旧小区革新。老楼加拆电梯新开工1000部、落成600部。加快街区更新程序,加强立异资本导进,鞭策老旧厂房、低效财产园区、老旧低效楼宇提量增效。

主责单元:首规委办,市开展变革委,市经济和信息化局,市财务局,市规划天然资本委,市住房城乡建立委,市城市治理委

(二)强化交通综合治理

181.加强轨道站点与周边用地一体化规划建立,研究一体化规划管控要求,打造一批轨道微中心。摸索轨道投融资治理、规划管控、收益反哺等机造立异。

主责单元:市开展变革委,市财务局,市规划天然资本委,市交通委,市严重项目办

182.加快推进“多网合成”,施行轨道交通第三期建立规划,加快12号线、17号线北段等项目建立。加快北京向阳站、北京丰台站配套枢纽建立。

主责单元:市开展变革委,市规划天然资本委,市交通委,市严重项目办,向阳区政府,丰台区政府

183.推进市郊铁路城市副中心线(北京西至良乡段)、东北环线、新城联络线(T3航站楼-大兴新城段)工程建立,做好接驳换乘计划和流线设想,强化市郊铁路与城市轨道交通换乘跟尾。

主责单元:市开展变革委,市交通委,市严重项目办

184.鞭策空中公交与城市轨道交通深度合成,间隔轨道车站出进口小于30米的换乘公交站点占比提拔到46%,优化调整65条线路,提拔空中公交运行速度和准点率。

主责单元:市交通委

185.推进城市副中心步行和自行车系统示范段工程建立,陆续推进回龙看自行车公用路东拓、南展工程,推进北四环至西曲门交通枢纽慢行贯穿道路工程。

主责单元:市公安局,市交通委,城市副中心管委会,海淀区政府,通州区政府,昌平区政府

186.搜集全市各区泊车场动静态数据并开放共享,鞭策泊车资本供需有效婚配。操纵错时共享、人防工程等新增泊车位1.5万个,进一步盘活栖身区周边公共建筑泊车资本。

主责单元:市交通委,市国动办

187.完成100万平方米城市道路大修。深进推进火车站、学校、病院、景区、商场等重点区域交通整治,完成20项市级疏堵工程,调整优化90条信号灯绿波带,力争实现中心城区轨道站点互联网租赁自行车电子围栏全笼盖。健全交通平安综合治理系统,加强摩托车、电动自行车、违规电动三四轮车综合治理。

主责单元:市教委,市公安局,市城市治理委,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生安康委,市园林绿化局,市市场监管局,重点站区管委会

(三)加强城市精巧化治理

188.落实生活垃圾治理条例,深进推进生活垃圾分类,优化投放点设置和日常庇护,稳固居民自主分类习惯。提拔居民准确分类投放程度,启动非居民其他垃圾计量收费治理。

主责单元:市开展变革委,市城市治理委

189.完美150个社区可收受接管物和大件垃圾收受接管系统,开展150个农村生活垃圾分类示范创建,推进800个栖身小区拆修垃圾“收运处”一体化标准治理,进步垃圾转运效率。推进大兴不变轮回经济园区建成投运,实现顺义三期和平谷二期垃圾燃烧满负荷运行,新增生活垃圾设想处置才能6200吨/日。

主责单元:市住房城乡建立委,市城市治理委,市农业农村局,顺义区政府,大兴区政府,平谷区政府

190.稳妥推进业主大会成立、选举产生业委会(物管会)。深进落实物业治理条例,完美配套政策,进一步标准物业办事,每季度对市民办事热线中物业治理问题诉求量前百名的小区开展专项治理,破解老旧小区治理难题,加快构成物业治理长效机造。

主责单元:市住房城乡建立委

191.推进街区情况治理,完成175公里架空线进地及标准梳理,稳固单立柱告白整治功效,继续推进无灯路治理新三年动作方案。造定施行公共空间公服设备设置治理专项规划,连系交通综合治理优化撤消护栏、阻车桩,完成全市8000余处“骑沿井”问题治理。开展提拔人居情况专项执法动作,加强违法倾倒建筑垃圾、违法露天烧烤、施工扬尘、渣土车泄露遗撒等治理。推进北京丰台站等重点站区及铁路沿线情况整治,提拔铁路进京门户情况量量。

主责单元:市规划天然资本委,市住房城乡建立委,市城市治理委,市交通委,重点站区管委会

192.深进施行接诉即办工做条例,加速接诉即办数智转型,建立接诉即办“伶俐大脑”,进步热线接通率。

主责单元:市政务办事局

193.优化“每月一题”变革协同机造,以更多小暗语变革,破解更多高频民生问题,再处理6.1万套房产证打点汗青遗留难题。

主责单元:市规划天然资本委,市政务办事局

194.陆续推进3000户以上大型社区规模优化调整,标准村和社区组织工做事务、机造牌子和证明事项,做实社区(村)减负。

主责单元:市民政局

195.强化党建引领,完美共建共治共享的社会治理机造,撑持引导社会力量积极参与。发扬责任规划师、街巷长、小巷管家感化,开展区域社会企业,造定意愿办事信誉鼓励办法,带动社会公家配合参与街巷综合治理。陆续办妥“向前一步”节目。

主责单元:市委鼓吹部,市民政局,市城市治理委,市广电局,团市委,北京播送电视台

196.施行新一轮回六合区动作方案,施行“五提拔一深化”工程,加快补齐公共办事和根底设备短板,重点推进清华附小二期、积水潭病院、北清路、安立路、13号线扩能提拔、霍营综合交通枢纽、天通河综合治理等项目建立;继续深化“回天有我”立异理论,总结妥帖社会治理体味。

主责单元:市开展变革委,市教委,市民政局,市交通委,市水务局,市卫生安康委,市园林绿化局,市严重项目办,昌平区政府

(四)加快伶俐城市建立

197.落实伶俐城市四级规划管控系统,强化数字整合,加强政府信息化项目统筹治理,推进“京通”“京办”“京智”拓展利用。加大政府数据开放共享力度。

主责单元:市经济和信息化局

198.深进推进“一网通办”,实现市区两级政务办事事项同一申办。推进城市运行“一网统管”系统建立,开展伶俐供热、伶俐管网、伶俐环卫等试点。成立笼盖市、区、街、居四个层级的“一网慧治”工做机造,鞭策重点范畴建立指导决策支持目标、系统及专题并向“京智”会聚。

主责单元:市经济和信息化局,市城市治理委,市政务办事局

199.深进推进伶俐城市“七通一平”根底设备建立,推进城市码、空间计算操做系统等底层手艺东西库研发,完美大数据平台。初步成立全市感知设备一套台账,搭建感知算法中心尝试平台。成立时空标识数据办事系统设备,向全市供给同一的城市时空编码办事。

主责单元:市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市规划天然资本委,市城市治理委

200.鞭策伶俐城市利用场景开放,开展伶俐交通、伶俐水务、伶俐税务、伶俐应急、伶俐消防、伶俐医疗、伶俐教导、伶俐文旅等,用好医疗大数据,深化数字化社区建立试点,鞭策数字办事适老化革新。

主责单元:市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市交通委,市水务局,市文化和旅游局,市卫生安康委,市应急局,市消防救援总队,北京市税务局

九、深进推进绿色低碳开展,勤奋实现生态情况继续向好

(一)狠挠污染防治不放松

201.深化“一微克”动作,深进推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精巧化管控,继续开展粗颗粒物、道路尘负荷监测评估和排名传递。

主责单元:市生态情况局,市住房城乡建立委,市城市治理委,市交通委,市水务局,市农业农村局,市园林绿化局

202.强化重点工业园区挥发性有机物精巧化治理,“一厂一策”治理排污企业,加强石化、工业涂拆等重点行业全过程管控。

主责单元:市生态情况局

203.逐渐裁减国四重型柴油营运货车,在公交、出租等重点行业妥帖新能源车1.1万辆以上,陆续进步环卫行业新能源车利用比例。

主责单元:市经济和信息化局,市城市治理委,市交通委

204.施行节水条例,市区党政机关、重点高耗水单元全数建成节水型单元。新增300万平方米绿地公园的浇灌再生水替代、3万亩农业高效节水浇灌,全年再生水设置装备摆设与操纵量超越12亿立方米。积极稳妥开展用水权变革试点。

主责单元:市经济和信息化局,市水务局,市农业农村局,市园林绿化局

205.加强水生态庇护修复和空间管控,试点体例潮白河流域水生态庇护修复规划,完成全市水网建立规划体例,施行水网连通工程。加快温榆河公园(蓄滞洪区)建立,推进河湖和水务设备向市民开放共享,鞭策打造一批水岸经济活力地带,建立更多高操行的水美家园。

主责单元:市水务局,顺义区政府

206.施行第四个城乡水情况治理动作计划,动态消弭黑臭水体、劣五类水体,全市污水处置率进步到97.3%。

主责单元:市水务局

207.鞭策造定北京市土壤污染防治条例配套政策,加强重点行业土壤污染泉源管控,逐渐削减受污染建立用空中积。

主责单元:市生态情况局

(二)有序推进碳达峰碳中和

208.完美能源消耗总量和强度调控,进一步优化能源构造,外调绿电到达210亿千瓦时以上,可再生能源操纵比例力争进步到13%摆布,继续提拔能效、碳效程度。

主责单元:市开展变革委,市城市治理委

209.组织修订碳排放权交易治理办法,确珍重点碳排放单元完成履约。鞭策重点碳排放单元成立碳排放治理轨制,培育提拔一批低碳领跑者。

主责单元:市开展变革委,市生态情况局

210.全面落实碳达峰施行计划,成立健全碳达峰碳中和“1+N”政策系统。完美碳排放统计核算轨制,施行碳排放总量和强度“双控”目标合成查核机造,碳排放总量得到有效掌握,单元地域消费总值二氧化碳排放降幅到达国度要求。

主责单元:市开展变革委,市生态情况局

211.加强配备、电子、汽车等行业节能减排工做,革新高能耗老旧数据中心,促进各类园区绿色低碳轮回化革新晋级。加大低碳试点示范力度,鞭策可再生能源建筑一体化等先辈低碳手艺利用,建立一批天气友好型的园区、社区、校园等。

主责单元:市开展变革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市生态情况局

212.加大超低能耗建筑妥帖力度,鞭策公共建筑节能绿色化革新,鞭策拆配式建筑占新建建筑面积的比例力争到达45%,鼎力妥帖绿色建筑。

主责单元:市住房城乡建立委

213.深化绿色低碳交通系统建立,加快推进大宗货物“公转铁”,进步大宗货物绿色运输比例。

主责单元:市交通委

214.深进开展绿色低碳全民动作。完美碳普惠鼓励机造,将灵活车油换电等低碳出行情景纳进碳普惠鼓励范畴。

主责单元:市生态情况局,市交通委

(三)出力建立公园城市

215.核心区陆续挖潜增绿,其余各区全数到达国度丛林城市原则。建立口袋公园、小微绿地50处,新增造林绿化1.5万亩、城市绿地200公顷,新建朝平、回龙看和天通苑、将来科学城等10处郊野公园,推进温榆河公园、南苑丛林湿地公园建立。

主责单元:市园林绿化局

216.完美天然庇护地系统,高量量规划建立国度动物园,在郊野公园和平原生态林建立生物多样性保育小区100处,建立天然带、小微湿地,营建野生动物和鸟类栖息地,进步天然庇护地治理程度。

主责单元:市园林绿化局

217.鞭策施行北方防沙带生态庇护修复工程,加快宜林荒山绿化,完成退化林分修复12万亩。施行山区丛林运营林木抚育70万亩,完成平原生态林林分构造调整10万亩,林下补栎200万株(穴)。

主责单元:市园林绿化局

218.统筹推进“一绿”城市公园环和“二绿”郊野公园环建立,拆建联动实现“绿地连片、绿道连通”。

主责单元:市规划天然资本委,市园林绿化局,市城乡连系部建立办

219.对峙人与天然协调共处,施行生物多样性庇护规划,加大生物多样性庇护力度,继续开展本底查询拜访和生态情况量量评判,勤奋提拔生态系统多样性、不变性、继续性,打造生物多样性之都。

主责单元:市园林绿化局

220.因地造宜拆除20家公园围栏,让市民休闲游憩愈加温馨便当、愈加亲近天然。

主责单元:市园林绿化局

十、紧扣“七有”要乞降“五性”需求,出力增进民生福祉

(一)促进城乡居民增收

221.挠实落细就业优先政策,开展稳就业专项动作,实现全市城镇新增就业26万人,城镇查询拜访赋闲率掌握在5%以内。

主责单元:市人力资本社会保障局

222.开展大规模多条理职业技能培训,施行首都技强人才“金蓝领”培育提拔动作方案,培训70万人次。

主责单元:市人力资本社会保障局

223.推进高校结业生高量量就业创业,陆续举办“皮蛋大创”大学生立异创业大赛,组织开展高校结业生线上线下雇用会300场、就业创业批示活动100场,针对性供给就业创业信息,确保北京生源高校结业生就业率不低于95%。加大就业帮扶力度,为持久赋闲青年供给就业办事8万人次,促进“4050人员”“零就业家庭”等10万人就业。

主责单元:市教委,市人力资本社会保障局

224.撑持创业带动就业和多渠道乖巧就业,撑持和标准开展新就业形态,加强新就业形态劳动者权益保障,推进新就业形态就业人员职业损害保障试点,新建热心驿站1000个。完美劳动关系协商协调机造,消弭影响平等就业的不合理限造和就业鄙视。

主责单元:市人力资本社会保障局,市交通委,市商务局,市市场监管局,北京市税务局,市总工会

225.因地造宜摸索农村集体所有造有效实现形式,鼎力开展新型农村集体经济,继续开展集体经济单薄村帮扶专项动作,并成立长效稳固提拔机造。

主责单元:市农业农村局

226.鼎力促进农人增收,施行农人职业才能培训工程,开展高程度农人培训、岗位技能提拔培训和转移就业培训2万人次,将4万名农村就业劳动力纳进城镇职工社会保险系统。

主责单元:市人力资本社会保障局,市农业农村局

227.造定促进配合丰裕动作方案及扩展中等收进群体施行计划,摸索多种渠道增加中低收进群寡要素收进,多渠道增加城乡居民运营性收进、财富性收进。

主责单元:市开展变革委,市人力资本社会保障局

(二)健全社会保障系统

228.加强生活必须品赐与保障,连结市场价格根本不变,居民消费价格涨幅3%摆布。

主责单元:市开展变革委,市商务局,市市场监管局

229.加快开展多条理、多收柱养老保险系统,开展第三收柱小我养老金试点,落实企业职工根本养老保险全国统筹轨制,推进同一社会保险费征收形式变革,做好社保费征收工做,保障缴费人权益。

主责单元:市财务局,市人力资本社会保障局,北京市税务局

230.健全重特大疾病医疗保险和救助轨制,推进持久护理保险试点,完美生育保险政策。鞭策普惠安康保产物优化晋级,进一步扩展笼盖范畴。深化医保付出体例变革,开展好国度医保药品付出原则试点,加强与按病种付费(DRG)、药耗集摘等政策协调联动。

主责单元:市财务局,市金融监管局,市医保局

231.稳步进步社会保障待遇原则,陆续调整退休人员根本养老金、工伤保险按期待遇、城乡居民根底养老金和福利养老金原则,确保社保基金运行平安平稳。

主责单元:市财务局,市人力资本社会保障局

232.对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快健全多主体赐与、多渠道保障、租购并举的住房轨制,健全工做机造,完美“一区一策”调控办法,撑持“一老一小”、中心城区生齿疏解和职住平衡的合理住房需求。筹建保障性租赁住房8万套,完工各类保障性住房9万套,连结室第用地不变赐与,保障房地产市场平稳开展。

主责单元:市规划天然资本委,市住房城乡建立委

233.立异完美养老办事形式,增加高量量养老办事赐与,加强根本养老办事系统建立,修订养老机构运营补助治理办法,对街道乡镇养老办事结合体停止品级评判,造定居家老年人家庭适老化革新政策,做好失能失智老年人照护,成立养老办事时间银行运行机造。新建养老家庭照护床位2000张、农村邻里互助养老办事点200个,建成养老助餐点150个。

主责单元:市民政局

234.进一步完美和积极落实积极生育撑持办法,摸索成立与子女数量相关的家庭培育补助轨制。不竭进步优生优育办事程度,加快推进托育办事系统建立,开展普惠托育办事试点工做。撑持和引导社会力量依托社区开展托育办事,将托育办事纳进城乡社区办事系统。

主责单元:市民政局,市卫生安康委

235.健全分层分类的社会救助系统,开展低收进生齿动态监测和常态化帮扶,摸索“物量+办事”的社会救助机造。加强对民间慈悲工做的批示和治理,更好发扬企业在慈悲中的主动性和感化。加大殡葬变革力度,进一步标准和进步办事程度。

主责单元:市民政局

236.对峙男女平等根本国策,保障妇女儿童合法权益,积极发扬妇女维权办事机造造用,施行关爱撑持帮扶动作。积极推进儿童友好城市建立,鞭策修订北京市未成年人庇护条例,稳步进步窘境儿童生活费原则。

主责单元:市开展变革委,市民政局,市司法局,市妇联

237.落实中持久青年开展规划(2016-2025),撑持西城区、顺义区开展全国青年开展型城市试点建立。

主责单元:团市委,西城区政府,顺义区政府

238.施行促进残疾人就业三年动作,为高校残疾人结业生供给“一人一策”就业帮扶。继续推进无障碍情况建立,深进施行残疾预防动作方案,健全残疾人关爱办事系统,在全市妥帖康复辅助器具社区租赁办事。

主责单元:市教委,市民政局,市人力资本社会保障局,市残联

(三)做好新阶段疫情防控

239.对新冠病毒传染施行“乙类乙管”,科学开展疫情监测评估,精准施行分级分类防控,着重做好老年人等重点群体防疫保障,加强药品储蓄和应急救护设备储蓄,全力加强重症提防救治,有效庇护社会消费生活一般运转。强化科技支持,加快推进新手艺道路变异株疫苗附前提上市,加强广谱抗病毒药物和小分子化学药科研功效有效利用。进一步进步疫苗加强免疫接种笼盖率。

主责单元:市科委、中关村管委会,市卫生安康委,市市场监管局,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

240.加快造定施行新一轮首都公共卫生应急治理系统建立三年动作方案,健全突发公共卫惹事件应急预案系统,完美院前医疗急救设备空间规划,提拔首都应对突发公共卫惹事件的才能。加大对老弱病残孕等特殊群体的关心搀扶帮助力度。加强市民特殊是老年人和青年学生心理安康疏导与庇护。对峙预防为主、防治连系,健全全社会参与的防控机造,普遍开展安康促进活动,提拔全民安康素养。

主责单元:市卫生安康委,市民政局,市残联

241.推进市区两级疾病预防掌握系统变革,组建市疾控局。加快市疾控中心迁建项目建立,推进北京急救中心通州部项目前期手续打点,推进佑安病院选址建立和地坛病院应急革新。

主责单元:市委编办,市卫生安康委

242.促进优良医疗资本平衡规划,撑持国度医学中心、区域医疗中心建立,加快安贞病院通州院区等项目建立。优化调整办事构造,提拔儿科、精神、康复、护理等医疗办事才能。

主责单元:市卫生安康委

243.提拔医疗救护设备装备,完美分级诊疗机造,健全下层预约转诊轨制标准,实现22家市属三级病院通过下层预约转诊平台向全市社区卫生办事机构投放转诊号源。建成肿瘤、重症、康复专科医联体各2家,进步下层防病治病和安康治理才能。加大社区卫生办事投进,加强全科医生培育提拔,加强村落医疗步队和公共卫生系统建立,发扬家庭医生感化,定向培育提拔村落医生。

主责单元:市卫生安康委

244.开展公立病院高量量开展试点,成立健全以公益性为导向的绩效查核办法。深化药品、医用耗材集中带量摘购轨制变革,摸索愈加科学合理的公立病院财务分类抵偿机造。拓展互联网医疗利用,积极开展“互联网+”医疗办事,开展预约诊疗、双向转诊、长途影像诊断、长途会诊等办事,撑持医疗卫生气构搭建互联网信息平台,拓展医疗办事空间和内容,继续开展安康征询、安康治理、便民配药等办事。

主责单元:市财务局,市卫生安康委,市医保局

245.施行中医药薪火传承工程,开展市级中医医学中心及中西医连系旗舰病院、旗舰科室建立,推进中医药传承和人才培育提拔,鼓舞引导社会本钱撑持中医药传承开展。

主责单元:市卫生安康委

246.足够发扬爱国卫生运动的组织优势和群寡发动优势,深进开展爱国卫生运动,鼎力推进丰台区、大兴区创建国度卫生区工做。加大医学常识鼓吹普及,加强市民安康教导,倡导文明安康生活体例。

主责单元:市卫生安康委,丰台区政府,大兴区政府

247.深进推进医养连系,转型建立4家平和平静疗护中心、8家老年护理中心,增加平和平静疗护床位200张、老年护理床位160张。

主责单元:市卫生安康委

(四)发扬“双奥之城”特殊优势

248.扎实做好后冬奥文章,用好北京冬奥遗产,普遍弘扬北京冬奥精神,鼎力开展冰雪财产,继续普及冰雪运动,完成北京奥运博物馆革新晋级,协同建立京张体育文化旅游带,鞭策延庆打造最美冬奥城和国际出名休闲度假旅游目标地,勤奋实现冬奥遗产操纵效益更大化。举办第十四届奥运城市体育文化节。继续举办市民快乐冰雪季活动。

主责单元:市京津冀协同办,市文化和旅游局,市体育局,北京奥运城市开展促进中心,延庆区政府

249.继续提拔竞技体育程度,鼎力促进青少年体育工做,推进全国足球开展重点城市建立。精心组织中国网球公开赛、北京马拉松、北京国际山地徒步大会等品牌赛事,积极引进高程度国际赛事,开展桨板、飞盘等新型时髦运动和户外运动。

主责单元:市体育局

250.创建10个全民健身示范街道和体育特色乡镇,改扩建10个别育公园。出力打造15分钟健身圈,新建70处足球、篮球等体育健身活动场合,新建或更新3000件室外健身器材,新增各类丛林步道100公里、安康绿道50公里,打通二环水系4处滨水步道断点,实现右安门至通惠河12公里滨水步道贯穿。

主责单元:市水务局,市体育局,市园林绿化局

十一、更好统筹开展和平安,全力庇护首都协调不变

(一)深进开展韧性城市建立

251.造定韧性城市空间专项规划,系统提拔城市素质平安程度。健全防灾救灾系统,完美应急预案系统。

主责单元:市规划天然资本委,市应急局

252.缜密做好各类应急物资储蓄和赐与系统建立,鞭策成立全市同一的应急物资储蓄、治理、调度、批示平台。规划建立城郊大仓基地,通顺重要物资物畅通道,确保应急情况下及时就近调运生活物资。

主责单元:市开展变革委,市经济和信息化局,市财务局,市规划天然资本委,市交通委,市商务局,市应急局

253.体例完成市级应急出亡场合规划,加强出亡场合标准化治理。加强人防设备规划建立,推进人防工程兼顾应急出亡场合,完成300万平方米以上防空地下室庇护使命和2万平方米早期工程治理,实现军民兼用。

主责单元:市规划天然资本委,市应急局,市国动办

254.加快推进精准预告和人工影响气候才能建立,进步极端气候预告预警程度,强化极端气候提防应对,推进数字气象台建立,进步气象预告办事经济社会的才能,做好防汛抗旱工做。

主责单元:市应急局,市气象局

255.强化首都水资本战术平安系统建立,成立水资本战术储蓄轨制,鞭策施行南水北调中线扩能。加快海绵城市建立和道路积水点排查治理,将雨水设备专项清理范畴扩展至社区(村)。继续推进“清管动作”,完成“清管”1万公里以上。加紧建立温潮减河工程。推进大宁、崇青等7座病险水库除险加固工程。开展15个自建立施小区(单元)置换,推进供水管线老化更新革新100公里,积水点治理20处。

主责单元:市水务局

256.施行生态平安格局专项规划,加强生态庇护红线和天然庇护地等重要生态空间生态情况监视与治理。

主责单元:市规划天然资本委,市生态情况局,市园林绿化局

257.开展燃气、供热、供排水管道老化更新三年动作,推进370公里管线革新使命,完美地下管线长效防护机造。

主责单元:市城市治理委,市水务局

258.加强全市能源赐与和应急保障才能,鞭策天津南港液化天然气应急储蓄项目一期工程投运。

主责单元:市开展变革委,市城市治理委

(二)强化平安消费风险整治

259.落实平安消费工做职责分工规定,施行重点行业范畴变乱掌握目标治理,鞭策平安消费治理形式向事前预防转型,勇敢提防和按捺重特大变乱发作。对2022年综合督察的8个区开展督察“回头看”。

主责单元:市应急局

260.稳固深化平安消费专项整治三年动作和“百日动作”功效,推进平安消费风险体检,强化道路交通、建筑施工、消防、人员密集场合等重点行业范畴和重点部位平安风险评估和专项治理,推进城乡连系部107个重点村综合整治,根本完成运营性自建房平安隐患分类整治。

主责单元:市公安局,市住房城乡建立委,市交通委,市农业农村局,市应急局,市消防救援总队

261.加强对液化石油气违法运营活动的结合惩戒,为100万户燃气用户改换、加拆平安型配件,鞭策液化石油气非居民用户替代。

主责单元:市城市治理委,市应急局

262.深进开展火灾隐患治理,加强对大型贸易综合体等高风险场合的消防平安查抄,推进室第小区火灾隐患治理,加强老旧小区消防通道占用隐患问题整治,完成26处市级挂账严重火灾隐患治理。加强丛林灾害防控,强化野外火源治理,做好丛林防灭火工做,提拔处置才能,庇护生态平安。

主责单元:市公安局,市住房城乡建立委,市城市治理委,市商务局,市应急局,市园林绿化局,市消防救援总队

263.加强公共消防根底设备建立,建陈规划消防站9个、政府专职小型消防站50个,为500个火灾风险较高的室第小区装备联网式感炊火灾报警器、电动自行车智能阻车(池)器。加强多种形式消防步队建立,开展一线人员消防根本技能实操实训30万人,为全市10000个社区、单元的义务消防队装备应急、通信设备。

主责单元:市消防救援总队

264.开展餐饮量量提拔动作,加强保健食物行业监管,鞭策药品平安专项整治,全年抽检监测药品、医疗器械、化装品等很多于1.3万批次。

主责单元:市市场监管局

265.普遍鼓吹普及平安常识,办妥“5·12防灾减灾日”等主题鼓吹活动,提拔全社会平安素养。

主责单元:市委鼓吹部,市应急局

(三)建立更高程度的安然北京

266.勇敢把庇护政治平安摆在首位,缜密提防严厉冲击敌对权力渗入、毁坏、倾覆、团结活动,深进开展反恐惧斗争。压实意识形态主体责任,加强正向言论引领,牢牢守住意识形态范畴阵地。强化收集平安、数据平安和小我信息庇护。

主责单元:市委鼓吹部,市委网信办,市公安局,市国安局

267.对峙和开展新时代“枫桥体味”,施行信访工做条例,发扬下层信访工做联席会议感化,强化行政调和、司法调和、人民调和合成,健全矛盾纠纷多元化调剂机造,鞭策化解一批重点矛盾,及时把矛盾纠纷化解在下层、化解在萌芽形态。

主责单元:市信访办

268.织密社会治安防控收集,深化警务体系体例变革,全链条全环节治理社会治安乱象,继续加强安然校园、安然病院建立。推进扫黑除恶常态化,依法冲击各类违法立功活动。

主责单元:市教委,市公安局,市卫生安康委

269.勇敢提防化解经济金融风险,完美处所金融监管机造,继续做好P2P清退后相关工做。陆续推进私募基金风险分类整治,扎实推进预付式资金风险防控,继续冲击涉第三方财产类不法集资立功。完美政府债务风险动态监测和评估预警机造,勤奋将全市债务风险连结在绿色区间。

主责单元:市公安局,市财务局,市市场监管局,市金融监管局,人民银行营业治理部,北京银保监局,北京证监局

270.开展民族连合朝上进步创建,举办市第十一届民族传统体育运动会,继续在博物馆、企业、社区、景区打造一批铸牢中华民族配合体意识教导理论基地。

主责单元:市民族宗教委

271.对峙我国宗教中国化标的目的,撑持宗教界开展宗教中国化品牌活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

主责单元:市民族宗教委

272.鞭策国防发动体系体例变革落地,加强后备力量建立,开展国防发动和人民防空鼓吹教导,全年完成400处以上社区人防建立使命。

主责单元:市国动办

273.推进新时代军民合成深度开展,深化军民合成新兴范畴示范园建立,搭建北京市军民合成综合信息办事平台,会同军地相关部分推进军民合成一体化开展。

主责单元:市委军民合成办

274.高原则做好退役军人办事保障,勇敢完成领受安设使命,立异退役军人教导培训形式。普遍开展双拥共建,做好家属随军调京、军人子女教导优待、为从本市进伍的义务兵父母上保险等工做。

主责单元:市教委,市退役军人局

十二、深进进修鼓吹贯彻党的二十大精神,锲而不舍加强政府本身建立

(一)加强政治建立

275.全面进修、全面掌握、全面落实党的二十大精神,把思惟和动作同一到党的二十大决策摆设上来。把进修贯彻党的二十大精神与深进贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神密切连系起来,实在加强政府本身才能建立,不竭提拔治理效能。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

276.对峙和加强党的全面指导,深入领略“两个确立”的决定性意义,加强“四个意识”、勇敢“四个自信”、做到“两个庇护”,不竭进步政治揣度力、政治领略力、政治施行力,勇敢不移在思惟上政治上动作上同以习近平同志为核心的党中心连结高度一致,不折不扣落实党中心决策摆设。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

277.严厉落实市委关于认实进修鼓吹贯彻党的二十大精神的施行定见,根据党中心和市委的同一摆设,认实开展政府系统主题教导。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

(二)对峙依法行政

278.自觉承受市人大及其常委会法令监视,自觉承受市政协民主监视,认实打点市人大代表议案定见和市政协提案。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

279.落实全面依法治市规划和法治政府建立施行定见,修订北京市依法行政查核办法,挠好法治政府建立情状督察,积极参与第三批全法律王法公法治政府建立示范创建。

主责单元:市司法局

280.推进科技、教导、医疗、交通治理等重点范畴立法,及时跟进研究人工智能、主动驾驶等新兴范畴立法。

主责单元:市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市司法局,市交通委,市卫生安康委

281.全面落实严重行政决策法定法式,加强决策施行情状跟踪反应和决策评估,落实严重行政决策末身责任追查轨制和责任倒查机造,进步决策的科学化民主化法治化程度。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

282.落实中心关于对峙和完美新时代政府参事轨制文史馆员轨制的定见和本市施行计划,健全政府参事、文史馆员相关轨制和工做机造。

主责单元:市政府参事室(市文史馆)

283.深化综合执法体系体例变革,健全综合执法市区联动协调机造,完美街道乡镇综合执法体系体例机造,加强下层综合执法步队标准化建立,提拔执法程度,开展向街道乡镇下放执法权柄的评估工做。

主责单元:市委编办,市司法局,市城市治理委,市生态情况局,市水务局,市农业农村局,市卫生安康委

284.对峙依法治税,优化税务执法体例,提拔税收法治化程度。

主责单元:北京市税务局

285.深化行政复议体系体例变革,加强司法所建立,健全村(居)、乡镇(街道)人民调和组织系统。加强公共法令办事,促进公共法令办事收集平台、实体平台、热线平台合成开展。

主责单元:市司法局

286.扎实开展北京市第五次全国经济普查。深化“五子”联动统计监测评判,不竭提拔高量量开展综合绩效评判实效。有力有序推进统计督察,足够发扬统计监视本能机能感化,开展提防和惩办统计造假、故弄玄虚督察,组织对3个区和3个市属部分实地督察,及时催促整改。

主责单元:市统计局

287.落实“八五”普律例划,营造全民尊法学法守法用法优良气氛。加强法治村落建立,每个行政村至少培育提拔3名“法令大白人”。

主责单元:市司法局

(三)进步政府效能

288.完美政府职责系统和组织构造,优化教导、公安、文化等范畴体系体例机造和机构设置。优化街道乡镇治理体系体例和运行机造,修订街道职责规定。

主责单元:市委编办,市教委,市公安局,市民政局,市农业农村局,市文化和旅游局

289.加强数字政府建立,造定出台数字政务变革提量增效动作方案,一体化推进数字办事、数字营商、数字监管,构建全流程闭环的数字政务系统。

主责单元:市开展变革委,市经济和信息化局,市市场监管局,市政务办事局

290.加快电子印章、证照和档案在政务办事范畴利用,推出20类电子证照在线查询挪用,在市政府门户网站推出户政办事、培训就业等9项便民导航功用。

主责单元:市经济和信息化局,市公安局,市市场监管局,市政务办事局

291.推进全市一体化政策支持平台“京策”建立,搭建市区两级数字政策平台,建立“政策大脑”,强化政策精算、推送、兑现、评估全周期治理。

主责单元:市政务办事局

292.深进开展“局处长走流程”,打通政策落地的“最初一公里”。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

293.加强和改进政府绩效查核评判,树立实挠实干工做导向,完美正向鼓励和容错纠错机造,鼓励干部勇于负责、勇于担任、擅长做为,加强干部鞭策高量量开展、办事群寡、提防化解风险能耐,构成比学赶帮超、竞相挠落实的工做场面。重视在严重斗争一线、急难险重使命中磨练干部,建立一收高程度专业化公事员步队。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

(四)强化做风建立

294.践行新时代群寡道路,多摘取“四不两曲”体例,深进一线开展查询拜访研究,提出更多有针对性的政策行动。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

295.严厉施行中心八项规定及其施行细则精神和市委贯彻落实办法,继续深化纠治“四风”,进一步精文简会,精简政府系统“督检考”事项,深化拓展下层减负工做。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

296.深进推进经济责任审计问题整改,稳固深化中心第六轮巡视、两轮中心生态情况庇护督察整改效果。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会,市生态情况局,市审计局

297.始末对峙政府过“紧日子”,根据5%比例压减会议费、培训费、差盘缠、办公费等一般性收入,从严从紧审定“三公”经费预算,总量原则上“零增长”,鞭策全成本预算绩效全笼盖。积极向中心争取资金政策撑持,加强“四本预算”、债券资金的统筹跟尾,优先用于保障全市大事要事。

主责单元:市财务局,各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

298.拓展审计监视的广度、深度和强度,启动新一轮经济责任审计工做规划,推进经济责任审计和天然资本资产离任(任中)审计全笼盖,围绕城市治理重点使命、重点民生保障资金、重点范畴风险提防等开展专项审计。

主责单元:市审计局

299.严厉落实管党治党主体责任,将党建工做和营业工做共谋划、同摆设、同推进、同查核,纵深推进政府系统全面从严治党。加强对“一把手”和指导班子监视。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

300.对峙不敢腐、不克不及腐、不想腐一体推进,深化整治权利集中、资金密集、资本富集范畴的陈旧迂腐,严厉施行清廉自律原则和规律处分条例,加强干队伍伍日常监视治理,常态化开展警示教导,筑牢拒腐防变的轨制防线和思惟堤坝,让清正清廉成为干部的自觉逃求,让清洁干事在政府系统蔚然成风。

主责单元:各部分,各区政府,北京经济手艺开发区管委会

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