韩国的福利怎么样？

韩国的福利怎么样？

1、发展韩国社会保障制度

韩国的社会保障体系一般分为三部分：社会保险、公共经济和社会福利服务。以社会保险为中心，医疗保障和收进保障是社会保障的主要目的。

自20世纪60年代以来，韩国社会保障体系的发展一般可分为60年代社会福利、70年代社会周济、80年代社会保险三个阶段。

2、社会保险结构和制度

目前，韩国的社会保险包括：年金保险、医疗保险、工业灾祸补偿保险和雇佣保险。自20世纪60年代以来，发布了公务员年金法（1962年）、军人年金法(1963年)、私立学校教职员年金法(1974年)、国民福利年金法(1973年)、国家年金法(1986年)、雇佣保险法(1993年)等。

3、公共周济

与社会保险不同，公共周济不支付保险费，使用国库资金保护低收进阶层的生命或自救。据韩国开发研究院统计，1965年，韩国绝对贫困人口占全国总人口的40.9%，其中城市占54.9%，农村占35.8%。这些人需要790亿元才能达到贫困线，相当于当年国民生产总值的9.8%，而当年生活保护费只有20亿元。1984年，绝对贫困户仍达220万，占总人口的5%以上。

包括生活保护、有功人员津贴、灾难救援在内的韩国公共周济。

4、社会福利服务

自20世纪60年代以来，韩国的福利服务已经从“紧急周济”和“设施收容”转变为社会福利服务。“儿童福利法”于1961年发布、“孤儿收养特例法”、“孤儿监护人法”、“堕落行为提防法”、“更生保护法”等。但自1968年成立社会保障审议委员会以来，政府一直在关怀福利问题。委员会对社会发展的长期规划和社会保障问题进行了深进研究。此后，“社会福利”一词首次出现在韩国法律上，从贫困周济和周济物资分配到经济支持和为贫困人口提供各种服务的社会福利事业。然而，尽管福利服务的基本法——社会福利法是在1970年制定的，但由于财政原因，政府未能建立福利服务体系，主要由民间社会福利法人从事。

20世纪80年代以后，分配政策带来的不公平分配问题成为一个社会问题，必然引起政府的关注。因此，全面修订了《生命保护法》（1982年）及其实施令（1983年），1981年制定了《身心残疾人福利法》和《老年人福利法》，修订了《儿童福利法》和《社会福利法》，为福利服务奠定了法律基础。依据《社会福利事业法》的规定，建立了“社会福利法”(1、2、三级)，为了实现福利服务的专业化和福利机构、团体的组织化，社会福利协议会也成为法定团体。

20世纪80年代末，韩国人均国民生产总值超过4000美元。分配期间没有经济增长效益的阶级需要改良生活，人口转变、家庭减少、妇女参与工作等都需要社会福利。在这种情状下，政府开始重视社会福利，制定了《母子福利法》(1989年)、婴幼儿保育法(1991年)修订了残疾人福利法(1989年)、老年人福利法(1989年)、医疗保护法(1991年)和社会福利事业法(1992年)等。特殊是1987年，全国各地的城市、面孔和洞穴都配备了专人治理社会福利，社会福利中心和家庭福利服务中心也被扩展到一般社区服务中心。

社会福利服务由卫生福利部（社会局、家庭福利局）主管，由市、道、市、区、县、面、洞治理。资金由国库和地方政府补贴解决。

老年人福利的对象是65岁以上没有年金的老年人。1995年，有254万人，占总人口的5.7%。未来还会增加。目前，老年人福利主要包括建立老年人福利设施（养老设施、老年人疗养设施、老年人福利俱乐部等）和优惠待遇（公共费用减免），以及组织老年人再就业。1995年有146个老年人福利设施，8396人，占老年人总数的0.3%。在146所学校中，有84个免费养老设施，4806人；41个养老设施，2784人；21个收费养老设施，806人。今后，计划鼓励大型企业集团投资养老设施，办理养老院收费等，政府对这一投资给予减税等优惠。

1988年残疾人奥运会后，残疾人福利问题才提上议事日程。韩国有100多万残疾人，占总人口的2.5%。残疾人福利有三种 *** ：残疾人福利法、残疾人就业促进法、特殊教诲振兴法。有福利设施和特殊学校。除了资金问题，韩国残疾人福利首先是国民意识问题，要唤起人们对残疾人的关怀，让他们过上一般人一样的生活。1990年，政府专门为残疾人设立了工业区，安置就业，规定500多人的企业必须招聘3%的残疾人，否则将被罚款。目前，这项规定执行得不好，一些企业宁愿罚款也不愿招募残疾人。

儿童福利是指18岁以下孤儿和保护者无力或不适合抚养的儿童年。儿童福利主要通过儿童咨询机构、婴儿设施、儿童设施、职业咨询设施等儿童保护设施。为调查研究儿童福利事宜，卫生社会部设有中心儿童福利委员会，市、道设有地方儿童福利委员会，为指挥儿童福利工作，市、道设有儿童福利指挥员，市、义、面设有儿童委员会成员。

妇女福利是指寡妇、未婚母亲、贫困母子家庭和年轻失足妇女的福利和教导。妇女福利主要通过妇女咨询机构、母子保护设施、妇女职业咨询设施、妇女俱乐部等妇女福利设施，以及对失足者的支持、指挥和启蒙。

对流浪者的保护主要是收容和专业练习。

5 、建立韩国社会福利制度

韩国实行社会福利制度时间短，还处于起步阶段。摘用什么样的社会福利模式至关重要。目前，一些实行福利制度的国家社会福利支出过多，陷进金融危机，一些国家不得不减少甚至取缔 福利承诺。主要原因是社会福利支出与经济增长脱节，社会福利对经济增长潜力的培植扶助不大。韩国应该从更多的福利国家那里吸取教训。建立符合本国实际的新型社会福利制度。提出了“韩国福利经济模式”的概念，具有平衡福利国家特征和韩国社会特征，其基本特征如下：

1、平衡社会福利和经济增长。

2、做好基本保障。基本收进保障、基本医疗保障、基本教诲保障、基本居住保障是人们生活的基本要求，政府要做好这四个基本保障。

3、协调效益和平衡。

4、劳动政策的积存。

5、建立“家庭社会”。

韩国有一个长期的农业社会代代相传，农业互助和全村人民互助的习俗在当今社会仍然存在。因此，韩国福利国家应倡导家庭社区、地区社会社区、企业社区和国家社区。

福利和增长平衡模式与韩国家庭代代相传，不以设施为中心的西欧方式实施家庭照顾的“家庭社会”。这是韩国的社会福利模式。当然，随着现代化和国际化的进取 经济结构、收进结构、就业结构、家庭结构和人们的生活看念都会发生转变。所想象 这种具有“传达室统特色”的韩国社会福利模式理念能否实现，必须在发展和实践中进行考验。